Зачем нужно межевание или уточнение границ земельного участка и как его провести

Здравствуйте, дорогой гость. В этой статье мы обсудим следующее: Зачем нужно межевание или уточнение границ земельного участка и как его провести. Все вопросы можете сразу писать консультанту. Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Межевание участка, который находится в собственности нескольких хозяев

При межевании могут возникнуть разные нюансы, которые касаются конкретного участка, и смежных владений. Возможны ситуации, когда земля была без хозяина, и соседи заняли её границы. Чтобы не допустить такого, следует проводить межевание, документы по окончании процесса помогут восстановить права в случае необходимости.

Следует учитывать финансовый фактор: все работы стоят денег. Помимо денежной стороны, нужны документы, которые бывает сложно собрать. Если нет в наличии хотя бы одной справки или документа, то межевание не может быть совершенно. Только при наличии всех требуемых документов геодезист может начать процесс межевания.

Земельный участок может иметь нескольких хозяев, причины для этого различные, зависят от возникшей ситуации:

Если наследство получили одновременно несколько человек, при этом претендуют на равноправное разделение и получение своей доли.
При объединении нескольких участков в один объект, после этого процесса нужно провести межевание и создать новую документацию для территории.
Долевое владение землёй, а также объектами недвижимости, которые расположены на указанном участке.
Разделение объекта другому физическому лицу, по предъявленному документу.

Любая из указанных ситуаций может возникнуть, но решить её можно, только правильно оформив земельное владение. С помощью действующего законодательства необходимо провести разграничение территории, только так можно решить возникшую проблему.

Чтобы согласовать границы объединённых участков, их собственники должны получить официальное оповещение за два дня до начала работ по межеванию, изучению объекта. Собственники получают уведомления по государственному образцу. Соглашение на эту сделку или отказ должны быть внесены в нормативный акт.

Пользоваться землёй можно, только основываясь на действующее законодательство. Каждый запрос на межевание имеет свои особенности и нюансы, все дела рассматриваются тщательно, проверяется пакет документов и сведения по конкретному объекту. Если имеется несколько хозяев, то предоставляют документы обе стороны.

Документы для проведения межевания

Чтобы оформить заявление для проведения межевания, необходимо предоставить пакет документов. Для того чтобы избежать волокиты, стоит обратиться за помощью к кадастровому инженеру, который подскажет перечень справок и документов для проведения процесса. Частные предприниматели и юридические лица должны подготовить дополнительные бумаги, которые регламентируют их деятельность.

Физическое лицо предоставляет в органы кадастровой службы такие бумаги:

кадастровое планирование;
инвентаризационный план;
документы, которые касаются конкретного земельного участка;
документ, подтверждающий право пользования;
личные документы, дополнительные льготы, нюансы.

Кадастровый инженер принимает бумаги и выдаёт перечень заявителю.

По окончании работы геодезист выдаёт заявителю конечный результат, который содержит информацию об участке с точными координатами, границами. Соседи по участку оповещены про межевание и дали письменное согласие на сделку, такой подход удобен и позволяет избежать неурядиц. Оформляется кадастровый план, который соответствует всем правовым нормативам. Документ ставят на учёт в Росреестр, присвоить кадастровый номер.

Результаты могут оспариваться, если намечается конфликт из-за несогласия по границам определённого участка и возникли споры с собственниками соседних территорий. СНТ предполагает ведение личного огорода на своём земельном участке, такой момент нуждается в чётком разграничении объекта.

Последнее изменение в законодательстве привело к повышению спроса на межевание. Заявители обращаются в государственную или частную службу для услуг, чтобы избежать очередей. Главный показатель – геодезисты с опытом работы, которые имеют печать и право совершать межевание.

Рекомендуем ознакомиться:

Определение понятия

Землеустройство происходит в соответствии с земельным законодательством, в данном документе хранятся сведения по использованию земли, правильности процесса межевания. Каждый участок имеет свои особенности и ценность. Положение может обозначить только геодезист по результатам тщательного изучения предложенного объекта.

Земельное законодательство совершенствуется, вносятся новые коррективы, аспекты, которые касаются легального пользования землёй. Чтобы стать полноправным собственником своей земли, нужно провести межевание, но для начала необходимо разобраться с самим понятием и предназначением данного процесса.

Что такое межевание? Термин означает, что это уточнение, а также чёткое определение границ, крайних точек нужного земельного участка. Во время процесса устанавливаются координаты, точная площадь, сведения фиксируются в документах, сертификате на землю. Инспектор проводит тщательную обработку информации.

Понятие межевания походит от слова «межа», что обозначает разграничение территории. В законодательстве деление имеет точное юридическое определение и нормативно-правовую базу для осуществления процесса измерения.

Ежегодно вносятся уточнения, изменения в Земельный кодекс, существуют специальные организации, которые занимаются вопросами деления территории, подготовкой документов, справок и бумаг. Все нюансы, которые касаются правильности создания проекта, регламента земельного участка отображаются в федеральных законах.

Перед покупкой земли или оформления дома в собственность стоит обратиться в такую контору и сверить достоверность сведений, чтобы избежать неприятных последствий. Неточные данные могут создать трудности при дальнейших переоформлениях.

Процесс выполняет квалифицированный геодезист, подготовка документов занимает время. Всё зависит от вторичных факторов, места положения объекта, дополнительных особенностей. Специалист не только определяет чёткие границы земельного владения, но и проводит экспертизы, дополнительные действия, которые определяют состав земли, её качество, особенности местоположения.

Инспектор привлекается в обязательном порядке при делении таких территорий:

охраняемая территория, на которой находится земля для межевания;
земля для разграничения находится между участками;
участок находится под судовым ограничение, запретом;
права на пользование землёй оспариваются в судовом порядке;
было осуществлено самовольное пользование землёй.

Работа геодезиста оплачивается заявителем; человек может самостоятельно провести межевание, если его земельный участок не относится к этим пунктам.

Стоит учитывать, что за сертификатом и юридически заверенными бумагами необходимо обратиться в специализированную контору. Оплата производится в два этапа, половина суммы оплачивается на начальном этапе работ, получив результат, собственник оплачивает всю оставшуюся сумму. Квитанции и другие составляющие сделки между хозяином участка и кадастровой организацией необходимо сохранять.

Куда обратиться за помощью?

Межеванием занимаются кадастровые специалисты, геодезисты, инженеры. Их деятельность состоит из геодезических работ для землеустройства. Обратившись к специалисту, можно получить информацию, консультацию о том, как осуществляется процедура. Каждое дело рассматривают в индивидуальном порядке.

Геодезист расскажет тонкости составления плана деления земли, поможет правильно составить прошение в кадастровые органы управления, поможет с регистрацией права собственности. Инспектор огласит весь перечень документации, которую необходимо собрать для осуществления процесса межевания.

Список состоит из таких пунктов:

документы, подтверждающие личность, копии и оригиналы;
документ, который касается права пользования землёй;
выписка, план из кадастрового учёта;
уведомление из БТИ, которое выступает подтверждением отсутствия постройки;
кадастровый документ дома, если таковой имеется на участке;
заявление для начала проведения процесса межевания.

Существуют государственные и частные конторы по межеванию, основным показателем качества является сертификат, удостоверение квалифицированного специалиста. Главное, это достоверность процесса измерения всех пунктов, инженер соблюдает высокую точность, снижает до минимума погрешность.

Земельным кодексом предусмотрена правовая и нормативная база межевания. Существуют государственные и частные организации, которые занимаются разграничением земельных участков. Обратиться можно к любому геодезисту, главное, это квалификация, опыт работы. Сам процесс измерений трудоёмкий, занимает время.

На конечный результат влияют приборы, их качество. В законодательстве прописана допустимая погрешность, которая может допускаться при проведении работ. Хороший специалист сделает все расчёты правильно, если имеет опыт подобной деятельности и точные приборы.

Документация

Деятельность инспектора должна занимать около 14 дней, за этот период он обязуется провести измерительные работы, проанализировать все сведения. Для оповещения соседей и получения от них ответа выделяют 30 дней с момента получения заявления кадастровым инженером. Конечным документом выступает паспорт территории пользователя, на котором стоит подпись инженера и печать кадастровой организации.

Документ может быть в электронном формате или на бумаге, он содержит все точки межевания.

Бумага необходима в следующих случаях:

документ выступает основным поводом для оформления в Росреестре;
главным документом при судебных разбирательствах, касающихся земли.

Перечисленные случаи – не единственные, когда можно использовать полученное свидетельство.

Межевой план – важный документ, который состоит из таких сведений и информации:

Анализ кадастровых работ.
Сведения, которые касаются только участка.
Дополнительные материалы по указанной территории.
Записи по измерениям, точные координаты.
Общие выводы инспектора, что занимался конкретным делом.
Документ, где собственниками заверены границы межевания.

Завершив процесс, собственник имеет право самостоятельно распоряжаться конечным документом, а именно отнести его в суд для выяснения обстоятельств, совершить продажу участка и многие другие.

Окончив процесс межевания, собственник может считаться полноправным хозяином своей земли, совершать с ней любые правомерные юридические процедуры, распоряжаться своей собственностью.

Последовательность действий

Объект недвижимости, которым выступает земельный участок, регистрируется, все границы имеют точные координаты. Это возможно только после полного описания объекта. Последовательность действий координирует земельное законодательство, кадастровый инженер имеет право работать, основываясь на статьях федерального законодательства.

Деятельность инспектора трудоёмкая, необходимо измерить участок любой заданной площади, после провести анализ работ, создать документационную базу. В своей деятельности техник использует межевые знаки, инструменты, с помощью которых устанавливает границы и фиксирует их. Межевые знаки используются и на бумаге, и на плане, который выступает кадастровым документом для владельца. Инженер готовит не только план на один земельный участок, но занимается созданием топографических карт, планов. Конечный результат должен полностью отображать внешний вид территории.

Определение границ проходит в несколько этапов:

Инженер анализирует информацию, сведения по объекту, проводит анализ соседних участков. Если территория находится между несколькими объектами, то специалист ставит в известность всех заинтересованных лиц. При нарушении границ необходимо сообща решить проблему. Порядок проведения процесса может быть изменён, если соседний участок подлежит межеванию.
Процесс геодезической съёмки, во время которого инженер определяет координаты, точное расположение объекта.
По окончании измерительного процесса техник сдаёт подготовленные документы в кадастровое учреждение, по истечении срока владелец получит готовый кадастровый паспорт, который является подтверждением права распоряжаться землёй.

Этапы взаимосвязаны, только после полноценного анализа, осмотра территории инженер сможет сделать заключение, подготовить правдивые документы для сдачи в кадастр. Подготовка самого проекта – это ключевой пункт во всём процессе межевания.

Окончанием работы кадастрового инженера считается сдача документов в Росреестр для закрепления границ. Такой момент считается заключительным, он даёт межевому плану юридическую силу, без него процедура не считается действительной.

Особенности процедуры межевания

Стоит учитывать, что сама процедура установления границ не принудительная, но геодезисты рекомендуют соответствовать всем правилам земельного законодательства и пользоваться землёй после проведения разграничения. Важно знать, что – зарегистрировать право собственности на владение земельным участком можно без чётко установленных границ.

Основным показателем для этого выступают подлинные документы, которые смогут подтвердить право пользования землёй. Таким документом может выступать завещание или акт о покупке в собственность объекта.

Простой гражданин не может сам провести все необходимые измерительные работы. При чётких углах всё равно существует вероятность совершить ошибки, без знаний и специального оборудования, данная процедура невозможна.

Каждый участок земли особенный, он может граничить с полем, заповедником, в таком случае геодезист сделает все нужные расчёты и установит правильные границы. Чтобы подтвердить своё право собственности, необходим документ, который будет заверен кадастровой организацией. Геодезисты имеют лицензию на проведение работ, а также печать, которая является гарантией правомерности действий.

Наличие такого документа позволяет его владельцу без особых проблем заключить акт продажи, при этом не нужно платить дополнительные суммы за измерение, установление границ. Объект уже имеет чёткие границы, которые подтверждены документально. Покупатель может сам заказать геодезиста и оплатить его услуги.

Если реальная площадь не соответствует, то возможно такое решение ситуации:

Указываемая территория меньше чем предъявленная, в таком случае продавец обязан сделать возврат средств. Покупатель имеет полное право расторгнуть такую сделку по причине недобросовестного продавца.
Реальная площадь больше, чем указанная в документе, владелец теряет свои финансы, будет необходим процесс межевания.

Межевание участка имеет ещё один плюс, при осуществлении измерений, возникает легальный путь сделать площадь своего объекта больше. Такой пункт приемлем, только если земля не имеет собственника, геодезист проводит тщательный анализ и может осуществить присоединение дополнительной площади. Межевание, деление земли позволяет в землепользовании ориентироваться только на правовые и нормативные аспекты.

В каких случаях межевание необходимо?

Судя по последним изменениям в законодательстве, межевание – это обязательный процесс вычисления земли, которая находится в собственности. Росреестр имеет право отказать владельцу в регистрации земельного участка, если его границы не обозначены чётко или заходят на другую территорию. Будет отказано в постановке в кадастр, если отсутствует информация о крайних точках границ.

Земельное законодательство уточняет, что невозможны никакие манипуляции с участком, если не было произведено межевание. Юридически значимые процессы невозможны без межевого плана, который составляется только после заявления со стороны пользователя.

После оформления этого документа владелец получает кадастровый документ, на основе которого он имеет полное право совершать такие процессы:

Рекомендуем ознакомиться:

осуществить продажу земли;
обменять земельный участок на другое имущество;
оформить дарственную;
приватизировать участок земли, стать его полноправным хозяином;
провести деление участка или объединить несколько объектов;
судебные разбирательства по поводу земли, могут основываться только на кадастровую документацию, что составляется на плане межевания;
переход земли в наследство.

Не подвергается делению только земля, которая имеет специальное значение и называется неразмежёванной. В случае продажи участка из данной территории, земля обязательно подвергается распределению на границы и межевые точки.

Определение границ основывается на две главные задачи:

Разделение общей земельной территории на участки, фиксирование крайних точек каждого участка.
Закрепление границ участка за субъектом, определение точных координат, крайних точек участка.

Многие физические лица, которые впервые столкнулись с данной процедурой, отказываются от таких услуг, тем самым загоняя себя в тупик. Весь процесс занимает время, но он необходим, чтобы проводить правомерные действия со своей землёй. Если гражданин оформил письменный отказ от межевания, то могут возникнуть разногласия с соседями по поводу границ каждого деления.

Возможные трудности, некоторые нюансы

Землеустройство касается дачи и садового домика, независимо от того какая недвижимость расположена на участке, земля под ним должна иметь чёткие границы. Главной проблемой для законного межевания является фактическое превышение реальной площади объекта.

Следуя законодательству, каждый участок может иметь дополнительные сотки, но только провести всю процедуру легально – это важно. Имеется закон, говорящий, что к реальной площади участка может быть прикреплено не больше 10% от общей площади, такие документы должны быть подписаны органами муниципальной власти, но специалисты не спешат с такими справками.

Оповещение соседей важный пункт, ведь в некоторых ситуациях соседи не согласны мирным путём решать сложившуюся проблему. Для этого обращаются в суд. Судебное разбирательство позволит правильно решить все проблемы, уточнить границы объекта. Но такой суд не состоится без кадастрового документа.

Сельское товарищество располагается на одной территории, которая распределена на участки, что имеют чёткие границы. Все аспекты имеют свои особенности и нюансы, поэтому каждое дело нужно тщательно изучить.

Хозяин частного дома, дачник, который имеет элитную недвижимость, обязан совершить межевание, к таким участкам относится:

недвижимость в частных, дорогих посёлках;
территория возле крупных городов, которая пользуется спросом для строительства;
экологически безопасные участки, что имеют спрос у покупателей.

Стоимость земли в таких районах значительная, поэтому для собственника важно чётко определить свои сотки, поставить межу. Межевание – это официальный процесс регистрации, после проведения, которого нет претензий со стороны других пользователей.

Проблемы возникают при проведении юридической процедуры, но решить спорные вопросы можно быстро, нужны все документы, которые предъявить инспектору.

Межевание земельного участка – трудоёмкая процедура, которая проводится геодезистами. Измерения осуществляются с помощью специальных инструментов, для процесса обращаются к квалифицированному инженеру. По окончании работ обязуется выдать конечный паспорт участка с печатями и подписями. Межевание, проект внешнего вида участка, с точными координатами, описанием.

Шаг №2 — Заказать межевание участка

Межевание — это кадастровые работы, в результате которых выдают межевой план (ст. 22 Федерального закона о гос.регистрации недвижимости). В нашем случае это работы по установлению границ и местоположения участка. Этим занимаются кадастровые инженеры — ст. 29 Федерального закона о гос.регистрации недвижимости.

Межевание стоит от 10 — 15 тысяч рублей и оформляется примерно месяц. Инструкцию как все оформляется взял отсюда.

Всем владельцам или пользователям участка нужно обратиться к кадастровому инженеру и подать следующие документы (копии):
- Паспорта РФ;
- Правоустанавливающий документ на участок + его план;
- Сведения из ГФДЗ (если есть).
Кадастровый инженер изучит поданные документы, согласует оплату своих работ (частями по факту или полностью до выполнения), составит договор подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 36 Закона о кадастровой деятельности) и сообщит дату приезда на участок.
Кадастровый инженер приедет на участок и установит фактические границы.
Советую владельцам/пользователям участка тоже присутствовать при межевании. Кадастровый инженер с помощью профессиональной GPS-аппаратуры определит фактические координаты углов участка (поворотных точек). Обычно он делает это по забору. Ниже описано для чего это нужно. После этого уедет для проверки данных.

Если на участке имеются какие-либо постройки (дом, гараж, баня и т.п.), по желанию заказчика кадастровый инженер определит их местоположение, чтобы потом указать их в межевом плане. А так необязательно указывать постройки на участке при установлении границ (межевании).
Кадастровый инженер проведет камеральную проверку.
Кадастровый инженер в специальной программе: 1) вобьет координаты границ участка местности (по забору). В результате участок сформируется — с площадью, конфигурацией и точным местоположением. 2) На сформированный участок наложит его план. Это нужно чтобы проверить — совпадают ли фактическая конфигурация и площадь участка по забору с его конфигурацией и площадью из плана. По закону они должны совпадать, иначе границы не зарегистрировать — п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. 3) Наложит кадастровые границы соседних участков, с которыми у нас общая граница. Координаты кадастровых границ он возьмет из заказанного ранее кадастрового плана территории (кадастрового квартала). В итоге получается три слоя.

В ходе камеральной проверки могут появиться большие проблемы (одна из них или все сразу):
- Кадастровые границы соседнего участка пересекаются с нашими фактическим границами. То есть фактическая граница с соседним участком (общий забор) имеет одни координаты, а из кадастрового плана территории другие координаты. Это называется наложением. Такого не должно быть — пп. 20 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.
  
  Наложение границ друг на друга
  
  Пример №1
  
  Пример №2
- Разрыв между участками (противоположное наложению). Это когда между фактическим границами нашего участка и кадастровыми границами соседнего участка есть пустота, но на местности участки имеют общую границу (общий забор), т.е. пустоты нет.
  Разрыв между земельными участками
  
  Пример №1
  
  Пример с наложением
- Фактические границы и площадь нашего участка на местности не совпадают с его границами и площадью из плана и правоустанавливающего документа. Простыми словами, наш участок по факту больше или меньше, чем в документах.
  Например, участок по документам 8 соток, а по факту 9 (стал больше). Или 7 соток (стал меньше). Или его конфигурация не соответствую плану.
  
  Фактические границы не совпадают с границами по документам
  
  Наш участок из плана
  
  По факту он больше и наслоился на соседний
  
  Площадь по факту меньше
  
  Или отличается конфигурация
  
  Есть допустимая погрешность в 10% по увеличению/уменьшению участка относительно документов — пп. 32 п. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Например, в документах площадь участка 6 соток, а на местности 6,5. Но и здесь нет гарантий регистрации. Конечно, кадастровый инженер может составить межевой план с такой погрешностью, но только с разрешения владельцев/пользователей участка. Все-таки есть риск что регистратор не допустит установление границ с такой погрешностью (шаг №3). Он может посчитать, что такие границы нарушают права владельцев соседних участков.
Внимательно прочтите по ссылке о наложении или разрыве границ при межевании. На моей практике такое бывает в 40% случаях. При таких проблемах с границами кадастровый инженер выдаст заключение о невозможности изготовления межевого плана, потому установить границы не получится.

Если с границами все в порядке, согласовываем границы с соседями.
Согласование границ с соседями.
Согласовать границы нужно только с теми соседями, у которых → 1) имеются общие границы с нашим участком → 2) соседний участок не отображается на кадастровой карте → 3) у соседа есть правоустанавливающий документ на свой участок — п. 1 и 3 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности.

Для лучшего понимания все объясню на примере (картинка ниже). Владелец участка №1 хочет установить границы в кадастре. Согласовать границы нужно только с владельцем участка №6, т.к. у него не установлены границы в кадастре — подробнее.

Теперь насчет документов у соседа. Сосед должен пользоваться своим участком на основании какого-либо правоустанавливающего документа — свидетельства о собственности, выписки из ЕГРН, свидетельстве о наследстве, о бессрочном пользовании или о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды и т.п. Если выяснилось, что у соседа нет никакого документа на его участок, по закону согласовывать границы с ним не нужно. Но на практике хороший кадастровый инженер все равно попросит такого соседа согласовать границы, т.к. это не будет лишним.

Насчет наследников: если владелец соседнего участка умер и наследники еще не оформили участок в свою собственность, все равно требуется согласовать с ними границы — Письмо Минэкономразвития от 24 декабря 2022 года N ОГ-Д23-10528.

Если выяснилось, что фактические границы участка немного залезают на переулок или дорогу (место общего пользования), границы нужно согласовывать с муниципалитетом. Если участки находятся в товариществе, обращаемся к председателю.

Согласованием границ занимается кадастровый инженер — п. 7 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. В итоге должен быть оформлен акт согласования с подписями соседей — ст. 40 Закона о кадастровой деятельности. Этот акт является частью межевого плана.

Кадастровый инженер всегда письменно оповещает соседей о необходимости согласования границ — сам передает на руки извещения или почтой. В извещении укажет дату согласования. В указанное время покажет соседям межевой план участка и попросит подписать акт согласования.

Акт согласования границ

Извещение соседа

Часто бывает, что соседи отказываются подписывать акт, с ними нет связи или собственник умер, а наследники еще не оформили участок в свою собственность. В этом случае кадастровый инженер может дать объявление в местной газете о дате проведения собрания для согласования границ — п. 8 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, границы все равно считаются с ним согласованы. После подачи объявления кадастровому инженеру выдадут на руки один экземпляр газеты с этим объявлением. Экземпляр газеты будет прикладываться к акту согласования, а в самом акте будет указано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации в такой-то газете и дата публикации.

Хороший кадастровый инженер всегда старается, чтобы на акте согласования были подписи всех соседей, с которым требуется согласовать границы. Объявлением в газете пользуется только в крайнем случае. Я тоже не советую злоупотреблять вариантом с газетой, т.к. у соседа будет больше шансов отменить межевание через суд, если границы будут установлены неправильно и будут ущемлены его права.
Кадастровый инженер оформит и отдаст межевой план.

Межевой план будет на бумаге и обязательно на диске в электронном виде (в формате XLS) — п. 12 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Вместе с планом еще дадут на подписание акт выполненных работ. Переходим к следующему шагу №3.

Шаг №1 — Собрать документы

Чтобы установить границы, у собственникам/пользователя участка должны быть на руках два важных документа. А именно:

Правоустанавливающий документ на участок;
Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (как получить), договор купли-продажи участка или дома на нем, договор/государственный акт/свидетельство бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, различные акты на предоставление участка или предварительного согласования предоставления, договор аренды, договор о праве застройки, решение суда о предоставлении участка или признания права собственности. В общем, любой документ, доказывающий право собственности или пользования.

Образцы правоустанавливающих документов ↔

(горизонтальная прокрутка)
План участка, который подтверждает его местоположение, границы и площадь при образовании.

Обычно это план-схема участка как приложение к договору/свидетельству/акту, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастром плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, проекты границ, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении и т.п. Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности на участок в границах, то это будет ситуационный план участка.

План плану рознь. Лучше всего, когда на плане указаны координаты границ участка (поворотных точек) — x, y и дирекционный угол. Но это редкость, потому что до 2022 года такие данные были засекречены. То есть графы координат есть, но они не заполнены.

Обычно в плане отображаются границы участка,его ширина/длина, иногда частично границы и описание соседних участков. Это дополнительный плюс.

Образцы планов ↔

(горизонтальная прокрутка)

Если у Вас нет плана участка или он есть, но не «понравился» кадастровому инженеру (это я забегаю вперед), стоит запросить сведения из ГФДЗ. Лично я всегда советую запрашивать планы участка в ГФДЗ, потому что лишние документы никогда не помешают при установлении его границ. Так мы и делаем в своей организации.

Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных

ГФДЗ — это архив различных документов на земельные участки, которые изготавливаются при проведении землеустройства (ст. 24 Федерального закона о землеустройстве). Официальное название — Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В фонде могут быть содержаться копии документов, которые подтверждают права на участок + различные планы/схемы его расположения. Этими документами могут быть: экземпляры свидетельств о правах на участки, выданные до 2022 года; материалы инвентаризации или перерегистрации участков; землеустроительные дела по межеванию участков до 1 марта 2022 года и т.д.

К сожалению, в ГФДЗ не всегда имеются какие-либо документы. На моей практике такое бывает в 40% случаях. Но я все равно всегда советую запрашивать сведения, хуже не будет.

Куда обращаться и как запросить

Сведения из ГФДЗ предоставляют в местных отделах Росреестра, но не все оказывают данную услугу, а какой-то определенный. Лучше позвоните по справочному номеру Росреестра 8 (800) 100-34-34 и уточните адрес нужного отдела. Также можно позвонить любому местному кадастровому инженеру и спросить у него, ведь в дальнейшем все равно к нему нужно обращаться для межевания (шаг №2).

Владельцам/пользователям участка нужно подать два заявления в архив Росреестра — на предоставление графического материала на участок и материала инвентаризации. Форму и образец выдаст сотрудник. Можете скачать форму заявления и ознакомиться. К заявлению приложить копию паспорта и правоустанавливающий документ на участок.

В графическом материале на участок отображается его персональный план, ширина/длина, может границы и описание соседних участков. В материале инвентаризации отображается план всего массива. Иногда в этих документах даже есть координаты границ.

Сотрудник заберет заявление и выдаст расписку/опись. Остается только ждать. Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 14 ноября 2022 г. № 376, документы со сведениями из ГФДЗ предоставляются в течение 3 рабочих дней (при личном обращении). На практике бывают задержки. Чтобы забрать документы, в назначенный день отдайте ранее выданную расписку/опись и покажите паспорт.

В итоге, если у владельца/пользователя нет никакого плана вообще, установить границы придется только через суд. По-другому никак. Я скоро напишу отдельную инструкцию по данной ситуации.

Шаг №3 — Внести границы участка в кадастр (ЕГРН)

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату. Т.е. напрямую Рег.палаты граждан уже не принимают, а только через посредника в виде МФЦ. Если в вашем населенном пункте можно подать документы напрямую в Рег. Палату, лучше так и сделать.

Подать документы может кадастровый инженер за отдельную плату. Обычно я так и советую. Если вы решите сэкономить, то читайте дальше.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

Всем собственникам/пользователям участка нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.

Услуга по внесению изменений на кадастровый учет бесплатна. Но если площадь участка немного изменится (я писал выше про допустимую погрешность), нужно заплатить госпошлину за внесение изменений в ЕГРН — 350 рублей (пп. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):
- Паспорта владельцев или доверенного лица с нотариальной доверенностью. При доверенности паспорт доверителя предоставлять не нужно;
- Правоустанавливающий документ на участок + документ, подтверждающий местоположение участка при его образовании;
- Межевой план на диске;
- Акт согласования границ;
- Квитанцию об оплате госпошлины (о ней писала выше).
На основании полученных документов, сотрудник составит заявления о внесении изменений в кадастровый учет. Заявление нужно проверить и подписать.
Дополнительно можно заказать выписку из ЕГРН, которую выдадут в конце услуги. В ней будет показан план участка и координаты его границ (поворотных точек). Стоит она 460 рублей. Образец выписки ниже.
После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку о получении этих документов и назначит дату, когда их можно забрать. Документы будут отправлены регистратору.
Далее только остается ждать указания границ в кадастре. Срок — 7 рабочих дней (пп. 4 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).
В назначенный день нужно забрать поданные документы и письменное уведомление о внесении изменений. Если владельцы участка заказали заранее выписку из ЕГРН, то ее тоже выдадут. В самом конце выписки будет указан план участка и координаты его границ (поворотных точек). При себе иметь паспорт и расписку.

В течение месяца участок станет отображаться на кадастровой карте Росреестра. Для этого: 1) нажмите слева на значок «лупа»; 2) на открывшееся форме вбейте кадастровый номер и выберите его из списка; 3) нажмите на кнопку «Найти».

Участок с установленными границами