РПД-1. О выдаче паспорта гражданина СССР

Здравствуй, дорогой посетитель! Мы подготовили для Вас информацию по теме РПД-1. О выдаче паспорта гражданина СССР. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь! Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

О выдаче гражданам Союза ССР паспортов на территории СССР. Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР. (Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 23.IV.1933 г.). Приложение № 6 к п. 21 пр. ПБ № 136.

О выдаче гражданам Союза ССР паспортов на территории СССР.

Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР.

(Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 23.IV.1933 г.).

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. В соответствии с постановлением СНК СССР от 20 марта 1933 года “Об очередности и сроках введения паспортной системы на территории Союза ССР” паспорта гражданам Союза ССР выдаются в городах, населенных пунктах, являющихся районными центрами, в рабочих поселках, на новостройках, на промпредприятиях, в полосе отчуждения железных дорог, в совхозах и в населенных пунктах, где расположены МТС.

2. Граждане, постоянно проживающие в сельских местностях, паспортов не получают. Учет населения в этих местностях ведется по поселенным спискам сельскими и поселковыми советами под наблюдением районных управлений РК милиции.

3. Выдача паспортов производится в порядке ст.ст. 2‑10 и 19‑21 инструкции “О выдаче гражданам Союза ССР паспортов в Москве, Ленинграде и Харькове, в 100‑километровой полосе вокруг Москвы и Ленинграда и в 50‑километровой полосе вокруг Харькова”, утвержденной СНК СССР 14 января 1933 г. (Собр. Зак. 1933 г., № 3, ст.22). Разбивка городов, рабочих поселков новостроек, полосы отчуждения железных дорог, местностей, где расположены МТС, на определенное количество пунктов по выдаче паспортов производится соответствующими городскими советами и районными исполнительными комитетами по представлению городских и районных управлений РК милиции.

4. В тех случаях, когда лица, проживающие в сельских местностях, выбывают на длительное или постоянное жительство в местности, где введена паспортная система, они получают паспорта в районных или городских управлениях РК милиции по месту своего прежнего жительства сроком на 1 год.

По истечении годичного срока, лица, приехавшие на постоянное жительство, получают по новому месту жительства паспорта на общих основаниях.

5. Прописка вновь выданных паспортов и временных удостоверений производится в порядке, определяемом Главным Управлением РК милиции при ОГПУ.

За прописку каждого паспорта и временного удостоверения взимается 1 рубль.

6. Прописка лиц, приезжающих из местностей, где не введена паспортная система, по командировке, в отпуск, на лечение и т. д. производится на основании документов, удостоверяющих цель их приезда.

7. В областных управлениях РК милиции организуются паспортные отделы, а в городских и районных управлениях и отделениях РК милиции — паспортные столы.

8. В населенных пунктах, где вводится паспортная система, с населением свыше 10 тысяч человек, организуются при соответствующих управлениях РК милиции адресные бюро (столы).

В местностях с населением до 10 тысяч человек функции адресных бюро (столов) осуществляются непосредственно паспортными столами.

9. Структура и порядок работы паспортных отделов и столов, а также адресных бюро (столов) — определяются Главным Управлением РК милиции при ОГПУ.

10. В городах Москве, Ленинграде и 100‑километровой полосе вокруг Москвы и Ленинграда, в Харькове и 50‑километровой полосе вокруг него; Сталинске (Кузнецке), Сталинграде, Баку, Горьком, Сормово, Магнитогорске, Хабаровске, Никольско-Уссурийске, Спасске, Благовещенске, Владивостоке, Анжеро-Суджеске, Прокопьевске, Ленинске, Киеве, Одессе, Минске, Ростове н/Дону, Челябинске, Грозном, Севастополе, Сталино, Перми, Днепропетровске, Свердловске, а также в населенных пунктах в пределах 50‑километровой пограничной полосы Западно-Европейской границы СССР выдача паспортов производится в полном соответствии с разделом II‑м утвержденной СНК СССР инструкции “О выдаче гражданам Союза ССР паспортов в Москве, Ленинграде и Харькове, 100‑километровой полосе вокруг Москвы и Ленинграда и в 50‑километровой полосе вокруг Харькова”.

11. Во всех остальных населенных пунктах, где вводится паспортная система, паспорта выдаются всем гражданам по месту их постоянного жительства независимо от их социального положения с отметкой в паспорте.

12. Граждане, лишенные права проживания в пунктах, перечисленных в ст. 10 настоящего постановления, имеют право беспрепятственного проживания во всех остальных местностях Союза ССР и получают паспорта по вновь избранному месту жительства в соответствии со ст. 11 настоящего постановления.

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР —

Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров СССР —

Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР.

(Протокольно).

О проведении паспортизации в полосе отчуждения железных дорог.

Принять к сведению заявление т. Прокофьева о том, что проведение паспортизации в полосе отчуждения железных дорог начнется с 1 мая 1933 года.

Содержание

  • 1 Описание
  • 2 Использование в СССР и России
  • 3 Статус на постсоветском пространстве
  • 4 См. также
  • 5 Галерея
  • 6 Примечания
  • 7 Ссылки

См. также[править | править код]

  • Паспортная система
  • Прописка
  • Пятая графа
  • Лишенец

Статус на постсоветском пространстве[править | править код]

  • В Азербайджане советские паспорта недействительны с 30 июня 2021 года[7][8].
  • В Республике Беларусь — недействительны с 1 июля 2021 года[9].
  • В Грузии — недействительны с 15 июля 2021 года[10].
  • В Казахстане обмен советских паспортов на казахские был завершён 1 марта 2021 года, с этого момента советские паспорта считаются недействительными[11]. Однако, по данным на 2010[12] и на 2021[13] годы, в Казахстане некоторые люди всё ещё проживали по паспорту советского образца.
  • В Киргизии — недействительны с 1 июля 2021 года[14][15].
  • В Латвии — недействительны с апреля 2021 года[16].
  • В Литве — недействительны с 1 января 2021 года[17].
  • В Молдавии — недействительны с 1 сентября 2021 года. При этом, в 2021 году советские паспорта имели 146 тысяч граждан Молдавии.[18]
По данным на 2021 год, советские паспорта действуют на территории непризнанной Приднестровской Республики[19].
  • В России обмен советских паспортов на российские был завершён 1 июля 2021 года. Однако, паспорта советского образца остаются действительными[20][21].
  • На Украине — недействительны с 1 сентября 2021 года[22].
  • В Эстонии — недействительны с мая 2021 года[23].

Ссылки[править | править код]

  • Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 27 декабря 2021 г. № 2021 «Об утверждении положения о паспортах»
  • Постановление СМ СССР от 28 августа 1974 г. № 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР»
  • Попов В. Паспортная система советского крепостничества // «Новый мир». — 1996. — № 6
  • Юрий Шаповал, «Повелительная необходимость»:
  • «Советские» паспорта могут стать легитимными

Галерея[править | править код]

  • Обложка советского паспорта образца
    1953 года

  • Обложка советского загранпаспорта, 2021 год.

  • Разворот советского загранпаспорта, 2021 год.

  • Обложка советского загранпаспорта образца 2021 года

  • Бланк выездной визы для загранпаспорта.

Описание[править | править код]

С 2021 года паспорт имел серую тканевую обложку с чёрным гербом СССР сверху и с чёрными надписями «ПАСПОРТ» посредине: кириллицей (русский, белорусский), грузинской и армянской письменностями, латиницей (финский, литовский, латышский, эстонский), арабской вязью.

С 2021 по 2021 год выдача паспортов регулировалась положением о паспортах, утверждённым постановлением Совета министров СССР от 21 октября 2021 года. Они были немного меньшего формата, обложка — тёмно-зелёного цвета с диагональной фактурной сеткой. Надпись «ПАСПОРТ» чёрными буквами располагалась посредине, в верхней части находился чёрный герб СССР. Первый паспорт такого образца выдавался гражданину в возрасте 16 лет; срок его действия ограничивался 5 годами, после чего паспорт подлежал замене. Последующие паспорта могли выдаваться уже со сроком действия в 10 лет. Гражданину, достигшему 45-летнего возраста, выдавался паспорт с неограниченным сроком действия.

До введения единой паспортной системы советский паспорт удостоверял личность его владельца как за границей, так и в пределах СССР и выдавался гражданам из числа государственных служащих и работающих за границей. Именно он прославлен Маяковским в его строчках:

Я

достаю

из широких штанин

дубликатом

бесценного груза.

Читайте,

завидуйте,

я —

гражданин

Советского Союза.

Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР» был утверждён новый бланк документа. Оно впервые за всю историю Российской империи и СССР обязало всех советских граждан, достигших 16-летнего возраста, иметь паспорт. До 1 января 2021 года порядок административного учёта, контроля и регулирования передвижения населения посредством введения паспортов регулировало постановление ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 года «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов», где указывались следующие причины паспортизации:

Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах… В целях лучшего учёта населения городов, рабочих посёлков и новостроек и разгрузки этих населённых мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населённых мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов.

Обложка паспорта стала тёмно-красного цвета с надписью «СССР», выполненной золотыми буквами, в верхней части, золотым гербом СССР в центре и надписью «ПАСПОРТ» золотыми буквами в нижней части. Паспорта выдавались гражданам, достигшим 16 лет, не были ограничены по сроку действия. По достижении владельцем возраста 25 и 45 лет в паспорт вклеивалась новая фотография. В паспортах от руки записывались фамилия, имя и отчество гражданина, дата и место его рождения, национальность на русском языке и на языке соответствующей союзной республики или автономной республики. Проставлялись штампы о семейном положении, прописке, выписке и воинской обязанности. Иногда в паспорта также ставились специальные отметки, например, группа крови и резус-фактор, до 2021 года вносились сведения о наличии судимости[1], информация об отсутствии права нахождения ближе 101 километра от режимных городов, информация о предыдущем гражданстве лица.

Кроме внутренних общегражданских паспортов, в СССР для удостоверения личности гражданина, использовались также военные билеты и удостоверения личности офицера; военнослужащие паспортов не имели.

При выезде за границу использовались: общегражданский заграничный паспорт (коричневого цвета), служебный паспорт (синего цвета), дипломатический паспорт (зелёного цвета), паспорт моряка. Транслитерация имени и фамилии с кириллицы на латинскую графику в заграничных паспортах производилась в соответствии с нормами французского языка.

По возвращении в СССР данные паспорта необходимо было сдать в выдавшие их учреждения.

Относительно сроков получения новых паспортов в постановлении от 28 августа 2021 года указано так:

Выдачу паспортов нового образца провести с 1 января 1976 г. по 31 декабря 1981 г. Гражданам, проживающим в сельской местности, которым ранее паспорта не выдавались, при выезде в другую местность на продолжительный срок выдаются паспорта, а при выезде на срок до полутора месяцев, а также в санатории, дома отдыха, на совещания, в командировки или при временном привлечении их на посевные, уборочные и другие работы выдаются исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся справки, удостоверяющие их личность и цель выезда. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР.

Согласно положению Совета министров СССР от 21 октября 2021 года «О паспортах», был несколько расширен список местностей, где граждане были обязаны иметь паспорта. Кроме городов, районных центров и посёлков городского типа, паспорта вводились для рабочих и служащих, проживавших на селе, включая работников совхозов. Сельское население начало получать паспорта только с 2021 года, а в период с 2021 по 2021 год колхозникам не разрешалось переезжать в другую местность, и они были привязаны к колхозу и месту жительства[2]. Колхозники (общая численность которых всех возрастов, по данным переписи 2021 года, составляла около 50 миллионов человек, или 20,5 % населения страны), как и ранее, были лишены паспортов и свободы передвижения[3]. Они не могли без них покидать место жительства. Согласно пункту 11 постановления о паспортах это влекло штраф до 100 рублей и выдворение милицией. Повторное нарушение влекло за собою уголовную ответственность[4]. Введённая 1 июля 2021 года в УК РСФСР 2021 года статья 192а предусматривала за это лишение свободы на срок до двух лет[5].

О ситуации с паспортами в сельской местности в 2021 году даёт представление доклад первого заместителя председателя Совмина СССР Дмитрия Полянского:

По данным Министерства охраны общественного порядка СССР, число лиц, проживающих сейчас в сельской местности и не имеющих права на паспорт, достигает почти 58 млн человек (в возрасте 16 лет и старше); это составляет 37 процентов всех граждан СССР. Отсутствие паспортов у этих граждан создает для них значительные трудности при осуществлении трудовых, семейных и имущественных прав, поступлении на учебу, при получении различного рода почтовых отправлений, приобретении товаров в кредит, прописке в гостиницах и т. п… [6]

Для паспортизованных граждан был сохранён режим прописки. Прописке подлежали все лица, сменившие место жительства хотя бы временно, на срок выше трёх суток. Вводилось понятие временной прописки (при сохранении постоянной по месту жительства). Паспорт во всех случаях должен был быть сдан на прописку в суточный срок и прописан в городах не позднее трёх суток со дня прибытия, а в сельских местностях — не позднее 7 суток. Постоянно прописаться можно было только при наличии штампа о выписке с предыдущего места жительства.

Использование в СССР и России[править | править код]

«Прописаться» и «выписаться» можно было, только лично явившись в «паспортный стол» отделения милиции. Эти действия, как и получение выездных виз в ОВИРе, нельзя было совершить по почте, поэтому зачастую образовывались большие очереди.

9 декабря 2021 года постановлением правительства РСФСР № 950 были утверждены временные документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, которые вкладывались в советские паспорта до 2021 года. До принятия постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» гражданам Российской Федерации выдавались паспорта гражданина СССР с отпечатанным на второй странице обложки текстом, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации

Впоследствии Верховный Суд Российской Федерации своим определением от 4 ноября 2021 года № КАС 03-521 признал, что постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 не регулирует сроки действия паспортов и на граждан никаких обязательств не возлагает.

В Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации для обмена паспортов гражданина СССР был установлен срок до 1 июля 2021 года.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: