Продление действия регистрации мигрантов на 92 дня: МВД разъясняет порядок постановки на миграционный учет во время пандемии

Доброго времени суток. В этой статье мы обсудим следующее: Продление действия регистрации мигрантов на 92 дня: МВД разъясняет порядок постановки на миграционный учет во время пандемии. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

Следующая статья —

Не нужно продлевать регистрацию и миграционный учет в период ограничений из-за коронавируса

Если по состоянию на 15 марта у вас была действующая регистрация или миграционный учет (МУ), но срок после этой даты истек или истекает, то штрафовать за просрочку вас не будут. Период с 15 марта по 15 июня просто не будет учитываться. Обращаться в эти три месяца в миграционные органы для продления учета/регистрации не нужно. После 16 июня вы сможете продлить регистрацию — штрафовать вас не будут.

Речь идет только о тех гражданах, у которых МУ или регистрация заканчиваются в период с 15.03 по 15.06. Если же регистрация у вас истекла, например, еще в феврале и вы ее не продлили, то после 16 июня к вам будут применены санкции.

Разрешено устраиваться на работу без патентов и разрешений на работу

В Указе Путина говорится, что в период действия ограничений из-за коронавируса мигранты смогут работать в России без оформления специальных разрешительных документов. То есть до 15 июня работодатели имеют право нанимать на работу иностранцев:

которые не указывали в миграционной карте цель визита «Работа»;
у которых нет разрешения на работу;
у которых нет патента.

То есть, даже если вы приехали из визовой страны, то до указанной даты вы сможете легально трудиться в РФ, не оформляя разрешение на работу. Точно также приезжие из СНГ имеют право работать без патента до 15 июня. Иностранцы, у которых в миграционной карте указана цель визита «Частная» также могут трудиться в России в этот период.

Но, если работодатель нанимает человека, прибывшего из визовой страны, то у него (нанимателя) должно быть разрешение на привлечение иностранцев к работе.

Цена на патент для иностранных граждан: сколько денег отдавать за документ, сроки оплаты

ОтЕлена Воропаева
19.02.2022

Оплата за трудовой документ в России имеет несколько важных нюансов. В статье рассказываем, из чего формируется цена на…

Оставить комментарий

Популярнейший комментарий
Цепочка актуального комментария

Гость

Здравствуйте у меня закончился срок РВП 2 месяца назад продливает или нет?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Здравствуйте, ответила на Ваш вопрос

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Добрый день. Моя регистрация закончилась первого мая. Сколько ещё она будет действительна и можно ли продлить ее в мфц? Спасибо за ответ

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Здравствуйте. Она действительная еще 276 дней с момента окончания.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, я гражданин Казахстана въехал в Россию по миграционной карте, срок карты до 19.10.2022. Куда обращаться чтобы продлить миграционную карту? И если её не продливать будут ли последствия?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Здравствуйте! Регистрация продлевается автоматически обращаться никуда не надо.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Здравствуйте, я выехал из РФ имею ВНЖ в декабре будет пол года как я нахожусь за границей, если я не выеду из РК его не анулируют?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Здравствуйте! Нет, не аннулируют.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

ДОБРЫЙ ВЕЧЕР. ПОДСКАЖИ Я ГРАЖДАНКА ТУРКМЕНИСТАНА , В ДАННЫЙ МОМЕНТ ХОЧУ ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ НА ГРАЖДАНСТВО РФ. НЕ МОГУ ЭТОГО СДЕЛАТЬ ТАК КАК 25 ЛЕТ ИСПОЛНИЛОСЬ В АПРЕЛЕ . ТО ЕСТЬ НА ДАННЫЙ МОМЕНТ ПАСПОРТ МОЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН . КАК БЫТЬ В ДАННОЙ СИТУАЦИИ. ЗВОНИЛА В ПОСОЛЬСТВО СКАЗАЛИ ЖДАТЬ КОГДА ОТКРОЮТ ГРАНИЦЫ.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Участник

Здравствуйте, без действующего документа, удостоверяющего личность, вы не сможете подать заявление на гражданство. Посольство может сделать вам паспорт

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

А за то, что продлю, когда она истекла(просроченная) мне запрет на въезд не дадут? Ее вообще можно продлить после истечения срока?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Хорошо, а есть ли такая возможность как не продлевать регистрацию, а дождаться ответа на заявку о получении РВП и потом уже если его одобрят, то продлить? Чтобы у меня были 185 дней в запасе, а не 2 месяца как мне сказали?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Сейчас такое время, что лучше продлить

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

А за то, что продлю, когда она истекла(просроченная) мне запрет на въезд не дадут?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Нет, не дадут

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

мы ответили на Ваш вопрос

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Здравствуйте, скажите, пожалуйста, моя регистрация истекла 15 сентября и я ожидаю решения о выдачи мне РВП. Мне хозяин квартиры сможет продлить регистрацию на основании получения РВП позже, чем 15 сентября?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

В миграционной карте Вам должны были поставить печать, либо выдать справку о принятии документов на рвп. С ней Вы можете продлить срок пребывания до получения рвп.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

А если РВП заканчивается 19.09.20? Подали на гражданство 05.09 ( так как в АНД отказали по мелочи…). Доки приняли… регистрация по месту жительства до 19.09…. как быть? Указа нового нет….. нам откажут в гражданство и регистрацию не продлит?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Указ новый уже есть!

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Да, справка есть, но регистрация закончилась 15 сентября. Если я попадаю под закон о 185 днях,то я могу в течении этих 185 дней продлить временную регистрацию на основании справки?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

На основании справки Вы можете просто продлить срок на время рассмотрения заявления.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Да, можно

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

И я могу продлить после 15 сентября регистрацию на основании справки об ожидании РВП ?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Да

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Здравствуйте, подскажите я гражданин Казахстана , продлевал временную регистрацию до июля , далее не ездил в Уфмс по продлению ещё на 3 месяца , так как вышел указа президента , позвонил в Уфмс решил узнать как действовать после 15 сентября , на что получил ответ что в июле тоже нужно было приезжать и продлевать регистрацию , и что делать после 15 сентября ответ я так и не получил . Какого рода последствия могут быть в данной ситуации ?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Здравствуйте. Можете продлить сроки пребывания до 15.12.20

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Здравствуйте, я гражданка Украины и моя регистрация и миграционка истекают 15 сентября, они продлятся автоматически на 185 дней?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Здравствуйте, да

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Каким документом можно подтвердить сказанное? Закончился срок действия трудового контракта, работодатель не видит оснований для продления т.к. нет нормативных актов.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Так продлеваются сроки пребывания, регистрации, миграционные карты, сроки действия иных документов.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Добрый день, я гражданка Республики Казахстан, моя временная регистрация истекает 31 августа, я не планирую менять место жительства. Я правильно понимаю, что моя регистрация продлевается на 185 дней, т.к. я попадаю во временной период с 15 марта по 15 сентября? И нужно ли для этого подавать какие-либо документы в ГУ МВД, обновлять штамп? Могут ли возникнуть какие-то проблемы позже?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Проживаю в г, Екатеринбург

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Ответили на Ваш вопрос.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Здравствуйте, все верно. Ваша регистрация продлевается автоматически, обращаться для этого никуда не нужно.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Здравствуйте! Отказали в ВНЖ по пп 8 п 1 ст 9 в связи с этим хочу рискнуть как говориться и подать на гражданство, минуя ВНЖ по ст 14, но загвоздка в том что РВП заканчивается 19.09.20г. Подскажите, попадаю ли я под продление РВП или всетаки прийдется выехать из РФ?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Администратор

Здравствуйте! Есть ли у Вас основания получения гражданства без ВНЖ? Под действие нормы о продлении попадают те, у кого действие РВП (миграционная карта/ВНЖ) оканчивается до 15 сентября. К сожалению, Вы не пропадаете.

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Здравствуйте. Но мы имеем прав сдать документы? Мало ли Прещидент продлит сроки в указе…..Рассмотрение идет до 3-х месяцев?

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

Гость

Здравствуйте. Да, есть. Жена, ребенок. Попадаю под пп 2.2 п.2 ст.14. Подал документы на прием в гражданство РФ 05.09.20. Приняли. Но беспокоит тот момент что РВП заканчивается 19.09.20

Вы должны войти , чтобы проголосовать0Вы должны войти , чтобы проголосовать Ответить

(с) Миграционный форум о работе УФМС по Санкт-Петербургу и ЛО.

Сложности при исчислении миграционных сроков

Миграционное законодательство России не содержит общих норм, разъясняющих порядок исчисления миграционных сроков, в том числе после их приостановления. Информацию на эту тему можно найти лишь в многочисленных комментариях, которые зачастую противоречат друг другу.

Отсутствует и единая практика расчета сроков. Правила исчисления приостановленных сроков после их возобновления в различных регионах России миграционными службами трактуются неодинаково.

Так, согласно методическим рекомендациям МВД, срок действия миграционных документов, у которых в период с 15 марта по 15 декабря 2022 г. истекает срок действия,

считается автоматически продленным на 276 дней без необходимости обращения в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России за их продлением.

При этом не указано, с какой именно даты следует исчислять 276 дней: с 15 марта, с 16 декабря или с даты окончания срока действия миграционного документа.

Одновременно в рекомендациях подчеркнуто:

в случае если в документе с истекшим сроком действия в период с 15 марта по 15 декабря 2022 г. имелась виза, срок действия которой также истек в обозначенный период, то указанные документы являются действительными для выезда из Российской Федерации в течение 276 дней с даты окончания срока их действия без необходимости оформления транзитной визы.

То есть в данном случае имеется конкретное разъяснение, что 276 дней исчисляются с даты окончания срока действия миграционного документа (при наличии визы).

Вместе с тем в Указе ничего не говорится о продлении миграционных сроков на 276 дней, поэтому верность толкования течения сроков в методических рекомендациях вызывает обоснованные сомнения.

Представляется, что наиболее правильным подходом будет применение порядка исчисления приостановленных сроков, установленного статьей 94.1 КАС РФ:

течение срока приостанавливается одновременно с приостановлением срока;
со дня возобновления срока течение срока продолжается.

Например, если миграционный срок приходится на 15 июля, но он приостановлен с 15 марта, то остаток срока составляет 4 месяца (с 15 марта по 15 июля). Таким образом, при возобновлении течения срока с 16 декабря миграционный срок автоматически продлевается на 4 месяца.

Течение миграционных сроков в период пандемии Россией приостановлено

Несоблюдение миграционного законодательства и, в первую очередь, миграционных сроков чревато негативными последствиями вплоть до депортации и выдворения.

Поэтому ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, напрямую затронули права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России либо временно выехавших за ее пределы. С целью урегулирования правового положения этих лиц в период пандемии и был издан указ Президента РФ от 18 апреля 2022 года № 274 (далее – Указ),

которым течение миграционных сроков приостановлено с 15 марта по 15 декабря 2022 года.

Если статья оказалась полезной, проголосуйте «Да»

Обсуждают (25): Обсуждение

показать всех обсуждающих

Показать ещё комментарии (72)

Сроки пребывания и проживания иностранцев в России продлены до 15 декабря

На период с 15 марта по 15 декабря 2022 года включительно приостановлено течение следующих сроков пребывания и проживания иностранцев на территории России:

временного пребывания,
временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации,
сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства.

Указанные правила не применяются в отношении иностранных граждан:

сроки пребывания, проживания которых в РФ истекли до 14 марта 2022 года включительно либо истекают после 15 декабря;
прибывших в РФ в период с 15 марта по 15 декабря 2022 года;
изменивших свое место пребывания в пределах РФ после 14 марта.

То есть эта категория иностранцев подлежит постановке на миграционный учет в установленном порядке.

Миграционные документы, срок действия которых продлевать не надо

На период с 15 марта по 15 декабря 2022 года приостановлен срок действия следующих миграционных документов, срок действия которых истек или истекает в указанный период:

виза,
разрешение на временное проживание,
вид на жительство,
миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия,
удостоверение беженца,
свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу,
свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации,
свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – свидетельство участника Государственной программы).

В срок нахождения мигрантов за рубежом не засчитывается период с 15 марта по 15 декабря.

Указом также приостановлено на период с 15 марта по 15 декабря 2022 года течение шестимесячного срока нахождения мигранта за пределами России, необходимого для принятия решения об аннулировании следующих миграционных документов:

свидетельства участника Государственной программы,
разрешения на временное проживание,
вида на жительство.

Обязательное условие приостановления этого миграционного срока – отсутствие у мигранта возможности въехать в РФ до истечения шестимесячного срока.

Какие миграционные документы не подлежат аннулированию

С 15 марта по 15 декабря 2022 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются следующие решения:

о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации,
о лишении статуса беженца, временного убежища,
об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Наложен временный запрет на принятие решений о депортации и выдворении иностранцев

С 15 марта по 15 декабря 2022 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются следующие решения:

об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
о депортации,
о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Запрет на принятие перечисленных решений не распространяется на следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:

освобождаемых из мест лишения свободы,
нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации,
создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность).

Что делать иностранцу с миграционными документами после 15 декабря

До 15 декабря все перечисленные выше миграционные документы, срок действия которых истек или истекает в период после 14 марта 2022 года, являются действительными.

Однако, как уже отмечено, правила исчисления приостановленных сроков после их возобновления с 16 декабря 2022 года миграционными службами трактуются неодинаково.

Поэтому до устранения имеющихся противоречий во избежание возможных негативных последствий следует рекомендовать иностранным гражданам и лицам без гражданства уточнить в миграционной службе по месту пребывания (проживания) дату, до которой у него после 15 декабря автоматически продлевается конкретный миграционный срок.

Кроме того, положения Указа не запрещают обратиться в миграционную службу за предоставлением услуг в сфере миграции в период приостановки срока, то есть до 16 декабря.

В случае обращения заявителей за предоставлением государственных услуг в сфере миграции они предоставляются в полном объеме.

Будут ли миграционные сроки продлены после 15 декабря

Период приостановления миграционных сроков дважды продлевался, поэтому, учитывая вторую волну коронавирусной инфекции, можно с большой долей вероятности предположить, что в декабре в Указ будут внесены очередные изменения. Однако это пока лишь ожидания мигрантов. Решение о продлении временных мер принимает президент.

О правилах въезда-выезда в Россию, Беларусь, Украину в следующих статьях:

Воздушные границы России: для кого открыты. Условия пересечения границы в период коронавируса Подробнее >>>

Близкое родство как основание въезда в Россию: действующие правила и необходимые документы Подробнее >>>

Украина: действующий порядок въезда в страну иностранцев в период коронавируса Подробнее >>>

Особенности въезда в Беларусь в период коронавируса Подробнее >>>

В целях минимизации рисков для здоровья граждан руководством МВД России в марте — апреле текущего года принимались решения, в первую очередь направленные на исключение фактов скопления людей и образования очередей в местах ожидания получения государственных услуг. В настоящее время работа подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России не прекращается.

Всем гражданам рекомендуется принимать решение о необходимости получения государственных услуг с учетом обстановки, складывающейся в регионе. В настоящее время имеется возможность отложить решение этих вопросов на будущее. Тем не менее в каждом случае обращения за получением государственных услуг они будут предоставлены в установленном порядке. При этом убедительно просим соблюдать требования карантинных мероприятий и пользоваться предварительной записью.

Информация для граждан Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 275 для граждан Российской Федерации, у которых срок действия внутреннего паспорта истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2022 года включительно, замена паспорта не требуется. Такие документы признаются действительными до 15 июля 2022 года. Получение каких-либо дополнительных справок в этот период не требуется. Тем не менее, при необходимости паспорт будет заменен в обычном порядке. В этом случае просим соблюдать требования карантинных мероприятий, обращаться через Единый портал госуслуг либо воспользоваться предварительной записью по телефону.

Обращаем внимание, что если срок действия паспорта истек до 1 февраля 2022 года, то такой документ признается недействительным и подлежит обязательной замене.

Также до 15 июля 2022 года отложен срок получения паспорта для несовершеннолетних лиц, достигших 14-летнего возраста. Это касается детей родившихся в первом полугодии 2006 года. Документом, удостоверяющим их личность, будет продолжать являться свидетельство о рождении или ранее выданный заграничный паспорт.

Однако возможность получения паспорта сохраняется за всеми гражданами. В этом случае просим руководствоваться следующими рекомендациями. При необходимости замены паспорта, срок которого истекает или истек, либо выдачи нового паспорта взамен утраченного (похищенного, испорченного), либо достижения возраста 14 лет, гражданам необходимо записаться на прием по телефонам, указанным на официальных сайтах территориальных органов МВД России (порядковый номер субъекта Российской Федерации+mvd.ru, например: 77.mvd.ru), либо через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).

МВД России в настоящее время прорабатываются сроки замены и порядок выдачи паспортов после завершения карантинных мероприятий, о чем будет дополнительно объявлено. В то же время все территориальные подразделения МВД России готовы рассматривать каждую возникающую ситуацию в индивидуальном порядке.

Информация для иностранных граждан

В настоящее время большинство иностранных государств закрыли свои границы и прекратили международное транспортное сообщение. При этом возможность выехать на родину у большинства находящихся в России иностранных граждан фактически отсутствует. В этой связи МВД России последовательно принимаются все необходимые меры для урегулирования правового положения таких лиц.

С 19 марта 2022 года независимо от цели въезда всем иностранным гражданам была предоставлена возможность обратиться с заявлением о продлении срока действия разрешительных документов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 274 для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, на период с 15 марта по 15 июня 2022 года приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания, а также сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства (в случае, если такие сроки истекают в указанный период). Таким образом, всем иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, срок действия документов, который истекает в указанный период, продлевается автоматически.

К вышеуказанным документам относятся: визы, разрешения на временное проживание, виды на жительство, миграционные карты, а также проставленные в ней отметки с истекающими сроками действия, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы, разрешения на работу, патенты, разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Кроме того, для иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Госпрограммы, выехавших за пределы России до закрытия границ, также на период с 15 марта по 15 июня 2022 года приостановлен срок максимального нахождения за рубежом, превышение которого является основанием для аннулирования у них соответствующих документов.

Работодатели имеют право при соблюдении ограничений, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, продолжать привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан без необходимости оформления им разрешений на работу или патентов. При этом для приема на работу граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, необходимо наличие у работодателя разрешения на временное привлечение иностранных работников.

В соответствии с названным Указом в период с 15 марта по 15 июня 2022 года в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников. Если такие решения были приняты до 15 марта 2022 года, то их исполнение приостанавливается на указанный период.

Просим иностранных граждан и лиц без гражданства обращаться в территориальные органы МВД России для решения вопросов, связанных с оформлением или продлением необходимых им документов в сфере миграции, с учетом складывающейся обстановки в регионе и при обязательном условии выполнения действующих ограничительных мер.

Тем не менее, все обращения за получением или продлением визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство, миграционной карты, а также проставленных в ней отметок, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы, разрешения на работу, патента будут рассмотрены в установленном порядке.

— гражданам, у которых срок действия внутренних паспортов истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2022 г. включительно, менять паспорт пока не нужно;

— до 15 июля 2022 г. отложен срок получения паспорта для несовершеннолетних лиц, достигших 14 лет;

— если заменить или получить паспорт нужно, то гражданам необходимо записаться на прием по телефонам либо через Единый портал госуслуг

— 15 марта по 15 июня 2022 г. приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранцев, а также сроков, на которые они поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства (если такие сроки истекают в указанный период);

— в этот же период в отношении иностранцев не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников.

Начальник ГУВМ МВД России генерал-лейтенант полиции Валентина Казакова рассказала об организации миграционного учета в период сложившейся эпидемиологической обстановки.

По линии разрешительно-визовой работы

Вопрос: Имеют ли право подразделения по вопросам миграции в период с 15 марта по 15 июня 2022 года принимать документы на продление иностранным гражданам многократных учебных и рабочих виз на основании получения разрешения на работу и заключения с учебными заведениями договоров на обучение иностранных студентов?

Ответ: Представитель работодателя или заказчика работ (услуг) или образовательной организации, в которой обучается иностранный гражданин, при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством (наличие заключенного трудового договора и действительного разрешения на работу у иностранного гражданина, договора на обучение иностранного гражданина), в период с 15 июня по 15 июля 2022 года вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с ходатайством о продлении срока действия соответствующих виз в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 4 декабря 2022 г. № 907.

В тоже время указанные лица вправе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ), которым приостановлено течение срока действия виз, обратиться за их продлением после 15 июня 2022 года до истечения срока действия продленной в соответствии с Указом визой.

Вопрос: Имеют ли право иностранные граждане (нарушители миграционного законодательства до 15 марта 2022 года), после принятия решения о продлении срока временного пребывания и постановки на миграционный учет подать заявление об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации?

Ответ: Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и в отношении которых территориальными органами МВД России приняты решения о продлении срока временного пребывания и постановке их на учет по месту пребывания без выезда из Российской Федерации, считаются законно находящимися, что дает им право обратиться с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации.

Данный порядок не распространяется на иностранных граждан, прибывших в визовом порядке, после завершения мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) при их выезде за пределы Российской Федерации и прибытии вновь, они будут вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации.

Вопрос: Распространяется ли пп. «б» п.2 Указа на принятие решений об отказе в выдаче разрешений на временное проживание и вида на жительство в соответствии со статьями 7 и 9 Федерального закона от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) в том числе лицам, обратившимся за получением указанных государственных услуг в период с 15 марта по 15 июня 2022 года?

Ответ: Территориальные органы МВД России при наличии оснований, предусмотренных статьями 7 и 9 Федерального закона № 115-ФЗ, принимают решения об отказе в выдаче разрешений на временное проживание и видов на жительство.

Вопрос: Срок постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина заканчивается 1 мая 2022 года. Срок постановки на миграционный учет автоматически продлевается до 15 июня 2022 года или требуется направление уведомление от принимающей стороны. Если автоматически, то надо ли проверять на предмет его нахождения в указанном адресе?

Ответ: В соответствии с Указом в период с 15 марта по 15 июня 2022 года иностранные граждане, у которых срок постановки на учет месту пребывания или регистрации по месту жительства истекают в указанный период, а также принимающая их сторона освобождаются от обязанностей по выполнению действий, необходимых для повторной постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания или регистрации их по месту жительству.

Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина, срок действия которой истек в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, является действительной в течение 93 дней с даты окончания срока ее действия, указанного в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (отрывной части бланка уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), в том числе для получения государственных услуг при условии фактического проживания иностранного гражданина по заявленному адресу.

Иностранные граждане, вновь прибывшие в место пребывания в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, а также по окончании данного периода подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18 июля 2022 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вопрос: Приостанавливается ли срок подачи ежегодных уведомлений для лиц, проживающих на основании разрешения на временное проживание и видов на жительство?

Ответ: Уведомление о подтверждении временного или постоянного проживания иностранного гражданина в Российской Федерации подается в сроки, предусмотренные пунктом 9 статьи 6 и пунктом 11 статьи 8 Федеральным законом № 115-ФЗ.

При этом необходимо учитывать, что указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок (после завершения мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) без предоставления документов, подтверждающих невозможность подачи данного уведомления в установленный срок.

Вопрос: Необходимо ли оформлять иностранному гражданину транзитную визу для выезда с территории Российской Федерации после 15 июня 2022 года в случае, если срок действия визы истек 1 апреля 2022 года? Возможно ли оформить продление срока действия визы с истекшим сроком после 15 июня 2022 года?

Ответ: Визы иностранных граждан, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 93 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транзитной визы с кодом ТР1.

Так, в случае, если срок действия визы истек 1 апреля 2022 года, то она будет действительна для выезда из Российской Федерации до 1 июля 2022 года.

Вопрос: Как правильно понимать «приостановление сроков действия временного или постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации» на период с 15 марта по 15 июня 2022 года? Означает ли это, например, что если срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительства истек 20 марта 2022 года, то разрешение на временное проживание или вид на жительство будет действовать до 20 июня 2022 года или конечный срок 15 июня 2022 года? Возможно ли принять заявление на замену вида на жительство после 15 июня 2022 года, если срок действия вида на жительство истек?

Ответ: Приостановление течения сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации следует трактовать следующим образом.

Разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, сроки действия которых заканчиваются в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, являются действительными в течение 93 дней с даты, следующей за днем окончания срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.

По линии трудовой миграции

Вопрос: Распространяется ли действие Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ) на всех иностранных граждан, имеющих патенты, или только на тех, у кого патенты заканчиваются в предусмотренный Указом срок?

Ответ: Согласно подпункту «г» пункта 1 Указа в период с 15 марта по 15 июня 2022 года включительно приостанавливается течение сроков действия отдельных документов, у которых в указанный период истекаетсрок действия, в том числе патентов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 133 Федерального закона от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ.

Таким образом, положения Указа не распространяются на иностранных граждан, до 15 марта 2022 года оплативших авансовый платеж на срок, превышающий установленный Указом период, а также на лиц, своевременно оплачивающих НДФЛ (поскольку в обоих случаях сроки действия патента не истекают в период с 15 марта по 15 июня 2022 года).

Положения Указа распространяются на иностранных граждан, которые после 15 марта 2022 года перестают оплачивать авансовый платеж в установленном размере.

Вопрос: Если авансовый платеж за патент оплачен до 15 июня 2022 года включительно, будет ли данный авансовый платеж перезачтён в срок действия данного патента после 15 июня 2022 года?

Ответ: В данной ситуации на патент не распространяются нормы регулирования, установленные Указом. Иных правовых оснований для перезачета авансового платежа законодательством Российской Федерации не установлено.

Вопрос: Должен ли работодатель подавать уведомление о заключении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в период с 15 марта по 15 июня 2022 года и какой статус иностранного гражданина указывать?

Ответ: Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора
на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Так, необходимо различать категорию дней, в которых исчисляется тот или иной срок (календарные или рабочие).

При исчислении срока в рабочих днях, учитываются только рабочие дни, начиная с первого рабочего дня после календарной даты или наступления определенного события.

При этом, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно указам Президента Российской Федерации от 25 марта 2022 г. № 206 и от 2 апреля 2022 г. № 239 период с 30 марта по 30 апреля 2022 года объявлен нерабочими днями.

Вместе с тем, положения Указов не распространяются на отдельные категории работодателей, имеющих право вести хозяйственную деятельность в указанный период времени.

Таким образом, заключение и прекращение (расторжение) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в обозначенный период свидетельствует о ведении работодателями хозяйственной деятельности, а, следовательно, предполагает их обязанность направлять уведомления в установленный законодательством срок.

Вопрос: Если иностранный гражданин прекратил оплачивать патент в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, будет ли он действителен после 15 июня 2022 года, или ему необходимо обратиться после 15 июня 2022 года за оформлением нового патента?

Ответ: В связи с приостановкой течения срока действия патента с 15 марта по 15 июня названный патент останется действительным после 15 июня 2022 года, причем оставшийся срок его действия будет исчисляться путем добавления к 16 июня количества дней, выпадающих на период с 15 марта по 15 июня, за которые иностранным гражданином был уплачен НДФЛ.

Вопрос: В случае выявления у иностранного гражданина судимости за особо тяжкое (либо тяжкое) преступление, возможно ли дальнейшее аннулирование патента в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»?

Ответ: Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа в период с 15 марта по 15 июня 2022 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Вопрос: Необходимо ли работодателю в указанный период времени соблюдать ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 2022 «Об установлении на 2022 года допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»?

Ответ: Положениями Указа данный вопрос не затронут, в этой связи работодатель обязан соблюдать ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1271.

По линии государственного миграционного контроля (надзора)

Вопрос: Иностранные граждане, у которых закончился законный срок пребывания в 2022 году и ранее, имеют ли право обратиться за продлением срока пребывания, постановкой на миграционный учет и дальнейшее получение патента, РВП, ВЖ? Необходимо ли принятие в отношении указанной категории лиц мер административного воздействия после 15 июня 2022 года?

Ответ: После 15 июня 2022 года в отношении иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство в 2022 году, и не обратившихся в территориальные органы МВД России с 15 марта 2022 года по вопросу урегулирования своего правового статуса на территории Российской Федерации, могут быть приняты меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, следует учитывать, что при наличии у иностранного гражданина действующего или продленного вида на жительство, либо разрешения на временное пребывание, применение мер административного воздействия в отношении него нецелесообразно.