Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства

Приветствуем Вас, дорогой гость! В сегодняшней статьей мы мы обсудим тему Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь! Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Документы

Статистика по документам и выполнению поручений

Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию

<p>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П о с т а н о в л е н и е

от 17 июля 2022 г. N 713
г. Москва

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 23.04.96 г. N 512; от 14.02.97 г. N 172; от 12.03.97 г. N 290;
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации
от 02.02.98 г. N 4-П; постановлений Правительства Российской
Федерации от 16.03.2000 г. N 231; от 14.08.2002 г. N 599;
от 22.12.2004 г. N 825; от 28.03.2008 г. N 220;
от 08.09.2010 г. N 688; от 11.11.2010 г. N 885;
от 26.10.2011 г. N 869; от 16.04.2012 г. N 312;
от 21.05.2012 г. N 493; от 23.06.2014 г. N 581;
от 15.08.2014 г. N 809; от 24.12.2014 г. N 1469;
от 05.03.2015 г. N 194; от 05.02.2016 г. N 72;
от 23.12.2016 г. N 1465; от 25.05.2017 г. N 631)

В соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 1227) Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации
с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации;
перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы
регистрационного учета документов для регистрации и снятия
с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
(С 01.01.2015 пункт в редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.08.2014 г. N 809)
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации по
согласованию с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в 3-месячный срок издать инструкцию о
применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации
с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации, утвержденных настоящим
постановлением.
3. Министерству внутренних дел Российской Федерации и
Министерству юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок
представить в установленном порядке предложения о приведении
законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Законом
Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации».
4. Федеральным органам исполнительной власти и органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации привести свои
решения в соответствие с Законом Российской Федерации «О праве
граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и
настоящим постановлением.
5. Внести изменения в следующие решения Правительства
Российской Федерации:
абзац; (Утратил силу — Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.03.2000 г. N 231)
в пункте 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от
7 декабря 2022 г. N 2278-р слова: «МБ России и МВД России
обеспечить с 1 января 2022 г. до особого распоряжения действие
специального режима въезда и пропуска в административный район
Забайкальска Читинской области» исключить.

Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________

Действие распространено на
граждан бывшего СССР, прибывающих
из государств — участников
Содружества Независимых
Государств и государств Балтии —
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 12.03.97 г. N 290

П Р А В И Л А

регистрации и снятия граждан Российской Федерации
с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 23.04.96 г. N 512; от 14.02.97 г. N 172; Постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.98 г. N 4-П;
постановлений Правительства Российской Федерации
от 16.03.2000 г. N 231; от 14.08.2002 г. N 599;
от 22.12.2004 г. N 825; от 28.03.2008 г. N 220;
от 08.09.2010 г. N 688; от 11.11.2010 г. N 885;
от 26.10.2011 г. N 869; от 16.04.2012 г. N 312;
от 21.05.2012 г. N 493; от 23.06.2014 г. N 581;
от 15.08.2014 г. N 809; от 24.12.2014 г. N 1469;
от 05.03.2015 г. N 194; от 05.02.2016 г. N 72;
от 23.12.2016 г. N 1465; от 25.05.2017 г. N 631)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»,
жилищным, гражданским и другим законодательством Российской
Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан
Российской Федерации (далее именуются — граждане) с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации (далее именуется — регистрационный
учет).
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения
необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод,
а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами,
государством и обществом.
2. Органами регистрационного учета в городах, поселках,
сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в
населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых
административно-территориальных образованиях, являются
территориальные органы Министерства внутренних дел Российской
Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 28.03.2008 г. N 220; от 15.08.2014 г. N 809;
от 25.05.2017 г. N 631)
3. Местом пребывания является место, где гражданин временно
проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг,
туристская база, медицинская организация или иное подобное
учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее
наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо
жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое
помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое
помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно
проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма),
договору найма специализированного жилого помещения либо на иных
основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом
жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному
народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой
образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или
преимущественно проживает, в соответствии с законодательством
Российской Федерации может быть признано одно из поселений,
находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят
маршруты кочевий этого гражданина. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 г. N 72;
от 23.12.2016 г. N 1465)
Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по
месту жительства является регистрация гражданина по месту
пребывания или по месту жительства на основании предоставления
заведомо недостоверных сведений или документов для такой
регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения
пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина
по месту пребывания или по месту жительства без намерения
нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое
помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
(С 01.01.2015 пункт в редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.08.2014 г. N 809)
4. Ответственными за прием и передачу в органы
регистрационного учета документов для регистрации и снятия с
регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица,
предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 июля 2022 г. N 713 «Об утверждении
Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием
и передачу в органы регистрационного учета документов для
регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации» (далее — лица, ответственные за прием и
передачу в органы регистрационного учета документов).
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по
месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать
настоящие Правила.
(С 01.01.2015 пункт в редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.08.2014 г. N 809)
5. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской
Федерации (далее именуются — документы, удостоверяющие личность),
необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий
личность гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации;
паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина
Российской Федерации, до замены его в установленный срок на
паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего
возраста;
паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской
Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно
проживающих за пределами Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.08.2002 г. N 599)
6. Формы заявлений, свидетельств, уведомлений и иных
документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания
или по месту жительства, а также соответствующих штампов
устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Формы статистического учета, порядок обращения документов между
органами регистрационного учета и органами статистического учета
устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации
по согласованию с Федеральной службой государственной статистики.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.03.2008 г. N 220; от 11.11.2010 г. N 885;
от 25.05.2017 г. N 631)
7. Регистрация граждан по месту пребывания и по месту
жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых
административно-территориальных образованиях, зонах экологического
бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в
случае опасности распространения массовых инфекционных и
неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые
условия и режимы проживания населения и хозяйственной
деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное
положение, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным
законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых
федеральным законом. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 23.04.96 г. N 512)
8. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой
ответственность граждан, нанимателей (собственников) жилых
помещений, должностных лиц и лиц, ответственных за прием и передачу
в органы регистрационного учета документов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (С 01.01.2015 в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.08.2014 г. N 809)

II. Регистрация граждан по месту пребывания

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых
помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем
90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам,
ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета
документов, и представить: (С 01.01.2015 в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 г. N 809)
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту
пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания
гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма),
социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной
регистрации права на жилое помещение или заявление лица,
предоставляющего гражданину жилое помещение). (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.02.97 г. N 172; постановлений Правительства Российской
Федерации от 14.08.2002 г. N 599; от 26.10.2011 г. N 869)
В случае регистрации по месту пребывания на основании договора
социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с
жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства
о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин
вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о
регистрации по месту пребывания их реквизиты. (Дополнен —
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.10.2011 г. N 869)
В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно
запрашивает в государственных органах, органах местного
самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом
настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту
пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о
регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего
личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.10.2011 г. N 869)
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при
заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности
гражданам или юридическим лицам, указанные документы
представляются этим гражданам или представителю юридического лица,
на которого возложены обязанности по контролю за использованием
жилых помещений.
Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке
и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную
государственную информационную систему «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый
портал). (Дополнен — Постановление Правительства Российской
Федерации от 11.11.2010 г. N 885)
Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать
гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином
заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов,
необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае,
предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта. (С 01.01.2015
дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.08.2014 г. N 809)
10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых
помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на
срок, определенный по взаимному соглашению:
с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами
их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей,
при условии проживания в домах государственного или муниципального
жилого фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 28.03.2008 г. N 220)
с собственниками жилых помещений;
с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов,
если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых
помещений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.08.2002 г. N 599)
11. Лица, ответственные за прием и передачу в органы
регистрационного учета документов, а также граждане и юридические
лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве
собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения
граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил,
в органы регистрационного учета. (С 01.01.2015 в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.08.2014 г. N 809)
12. Органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со
дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за
прием и передачу в орган регистрационного учета документов,
заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме
и иных документов, необходимых для такой регистрации, за
исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и
девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту
пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства,
в установленном порядке и выдают гражданину или лицу,
ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета
документов, от которых поступили документы, свидетельство о
регистрации по месту пребывания. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 г. N 809;
от 05.02.2016 г. N 72)
По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту
пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по
почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о
регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого
помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации
этого гражданина. (Дополнен — Постановление Правительства
Российской Федерации от 11.11.2010 г. N 885)
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания
родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от
согласия лиц, указанных в абзацах втором — четвертом пункта 10
настоящих Правил.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.08.2002 г. N 599)
13. (Исключен — Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.08.2002 г. N 599)
14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице,
санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской
организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении,</p>

Об использовании информации сайта

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.