Основания прекращения права собственности на земельный участок. Что является принудительным в земельном праве?

Добрый день, уважаемые посетители. В данной статье идёт разговор про Основания прекращения права собственности на земельный участок. Что является принудительным в земельном праве?. Все вопросы можете сразу писать консультанту. Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

Принудительное прекращение прав на землю

  • gtag(‘config’, ‘UA-136093856-1’);

  • Основания принудительного прекращения права собственности на надел

    В основном государственном нормативном акте – Конституции РФ, оговорено следующее условие: осуществить такую процедуру как лишение прав собственности можно только на основании судебного решения, что применимо по отношению к любому владельцу имущества.

    Данное правило касается и земель, причем, вне зависимости от их целевого назначения. В земельном законодательстве оговорены основания не только принудительного прекращения права собственности на земельный участок. Прекращено может быть и право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования. Основания для этого установлены следующие:

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    1. Передача в судебном порядке права на землю собственнику строения, расположенного на данной территории, если иное решение не возможно.
    2. Лишение права на землю, если по закону гражданин не может быть ее собственником.
    3. Невыполнение обязательств.
    4. Изъятие надела, владение которым обусловлено правом бессрочного/постоянного пользования или пожизненного наследования для нужд регионального или государственного направления.
    5. Совершение неправомерных действий, в частности:
    • нарушение норм эксплуатации, которые установлены для категории конкретного участка и его предназначения;
    • манипуляции с плодородным почвенным слоем – его снятие и перемещение;
    • игнорирование в течение трех лет целевого назначения площади, и использование ее в направлениях, не связанных с сельским хозяйством, строительством или другим видом работ. Срок может быть изменен ФЗ, также он не относится к наделам, которые невозможно эксплуатировать из-за природных воздействий стихийного характера или других подобных обстоятельств;
    • неправильное использование, что негативно сказывается на способности земли удовлетворять потребности растений и обеспечивать их нормальный рост и созревание;
    • нарушение специального режима эксплуатации территорий, прилегающих к морю, реке, хранилищу и другому водному объекту;
    • несоблюдение правил использования, перевозки, хранения ядовитых веществ, удобрений и прочих средств химического или биологического происхождения, приведшее к нанесению вреда почве, животным или человеку;
    • отсутствие мер по борьбе с разрушением почвенного слоя вследствие воздействия стихий;
    • систематическая неуплата установленных налогов и сборов.

    Принудительное прекращение права собственности на земельный участок осуществляется на определенных условиях и в порядке, оговоренном в нормах ст. 282-286 ГК РФ.

    Изъятие надела влечет за собой передачу права собственности другим лицам. В случае взыскания по обязательствам участок передается гражданину или организации, в пользу которых он изымался, или продается, а обязательства возмещаются за счет этих средств. При совершении неправомерных действий владельцем или при наличии особой необходимости в данном земельном участке, он становится государственной либо муниципальной собственностью.

    Способы принудительного прекращения прав

    Существует определенная классификация прекращения прав на участок, осуществляемого в порядке принуждения. Основные способы данной процедуры и их общие характеристики:

    1. Выкуп. В ГК оговорено, что изъятие земли у собственника для государственных или муниципальных нужд должно производиться на условиях равного по ценности или заблаговременного возмещения стоимости участка. Владелец может не согласиться с обозначенным размером финансовой компенсации, другими условиями или непосредственно с самим решением. В этом случае официальный орган власти имеет право обратиться в суд в течение трех лет со дня уведомления собственника о принятом решении.
    2. Конфискация земли является правомерным действием в случае совершения собственником преступления.
    3. Принудительное прекращение прав на землю может иметь характер временной или постоянной меры, называемой реквизицией. Это действия государства, направленные на изъятие участка в чрезвычайной ситуации. Данная процедура может быть применена при наводнении, вспышке болезни и других подобных обстоятельствах. Свершившийся факт фиксируется в специальном документе. В случае отсутствия возможности возврата объекта выплачивается его стоимость или предлагается замена с аналогичной ценностью.

    Порядок прекращения прав на земельный надел

    Как и любое правомерное действие, принудительное прекращение права собственности на земельный участок, выполняется по правилам, оговоренным в ГК и ЗК. Процедура проходит в следующем порядке:

    1. Определение основания для осуществления соответствующих действий.
    2. Выявление собственника земельного участка посредством направления ответственными органами запросов в общий реестр, архивы и прочие инстанции. Еще один используемый метод – размещение информации о поиске на официальных порталах и щитах местного назначения. Если владелец не найден, суд, на основании заявления ответственного органа, признает право за государством на владение участком. Эта процедура проводится не менее чем за 60 дней до вынесения решения.
    3. Администрация муниципалитета либо другая организация, имеющая соответствующие права, принимает решение об изъятии участка. В течение 10 дней содержание документа доводится до сведения собственника и придается гласности: размещается на официальном ресурсе, отправляется в Российский реестр. Действует ограничение во времени: Решение имеет силу в течение трех лет.
    4. За 60 дней до следующей процедуры проводится экспертная оценка стоимости земли.
    5. Соглашение об изъятии направляется собственнику. Он может не подписывать его, но через 90 дней ответственный орган вправе подать заявление в суд. Завершение процедуры в этом случае пройдет на основании судебного решения.

    Если лишение прав на частную собственность проходит не в связи с государственной или муниципальной необходимостью, владелец, совершивший правонарушение или не соблюдавший правила эксплуатации надела, заблаговременно уведомляется о причине. В некоторых случаях назначается штраф, при его неуплате и игнорировании предупреждения официальный орган власти или управления на местах выносит соответствующее решение. Согласие собственника с действиями данных органов, оформленное в письменном виде, позволит выставить участок на аукцион. В случае несогласия владельца с решением, дело направляется в суд.

    Список документов

    Для каждого отдельного случая применяется свой пакет документов. Общими являются:

    • Заключение о состоянии участка.
    • Уведомление собственника.
    • Соглашение об изъятии надела.
    • Письменное согласие собственника.

    Также применяются следующие документы:

    • Судебные приказы и исполнительные листы.
    • Постановления уполномоченных органов и приставов.
    • Соглашения или договоры на заем, уплату определенных сумм.

    Последствия принудительного лишения собственности на землю

    После того, как участок земли уже не будет принадлежать гражданину, он переходит в собственность других лиц, государственных органов или прочих претендентов. При этом бывший собственник не освобождается от уплаты наложенных на него штрафов за неправильную эксплуатацию площади, а в случае нанесения вреда почве – доведения ее до надлежащего состояния.

    Постановление, вынесенное на основании документов и заявления ответственного органа, подлежит обжалованию. Иногда это помогает восстановить законное владение. Наделы, изъятые по реквизиции, подлежат возврату.

    Пример по принудительному прекращению права на земельный участок

    В марте текущего года был принят правовой документ о принудительном лишении гражданина Г. правом собственности на земельный участок, который необходим для строительства пешеходного моста.

    Поскольку владельцем не было подписано обязательное для данной процедуры соглашение о выкупе, в суд подан иск на гражданина Г. Решение суда было принято в пользу ответчика. Оно основано на несоблюдении требований ГК, владелец участка должен быть уведомлен о данном факте.

    Нарушение порядка изъятия стало причиной отказа в иске.

    Заключение

    Принудительное лишение права собственности на землю производится по правилам и в соответствии с порядком, установленными законом. Основные моменты процедуры:

    1. Принять такое решение может только суд.
    2. Для осуществления данных действий необходимы веские основания, правомерного характера.
    3. Возможно провести обжалование.
    4. Отклонение от порядка приведет к неудовлетворению иска, поданного органами власти.

    Наиболее популярные вопросы и ответы на них по прекращению права на надел

    Вопрос: Добрый день, пишет вам Анастасия. Ответственные лица нашей городской администрации поставили меня в известность о том, что участок, находящийся в собственности будет изъят в связи с территориальной необходимостью – для строительства дороги. На основании чего может быть осуществлена такая процедура?

    Ответ: Анастасия, ЗК предполагает соблюдение конкретных условий для проведения процедуры изъятия участка в связи с муниципальной или государственной необходимостью. Они оговорены в в п. 2 ст. 49 ЗК РФ. В частности, необходимость строительства автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (при отсутствии альтернативы).

    Список законов

    • Статья 49 ЗК РФ
    • Статья 54 ЗК РФ

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    Отчуждение земельного имущества – это особая форма распоряжения недвижимостью, которая заключается в возможности реализации собственником земли своих полномочий, чтобы распоряжаться принадлежащим ему на законных основаниях имуществом. Отчуждение заключается в передаче владельцем своего имущества в законную собственность другого гражданина.

    Существуют различные формы отчуждения земельных участков, которые отличаются между собой, а именно:

    Помимо добровольных случаев отчуждения земельных участков, законов предусматриваются принудительные случаи отчуждения, которые осуществляются без изъявления воли собственника для проведения конфискации, осуществления реквизиции или же для использования участка при государственных или муниципальных нуждах.

    В процессах по отчуждению земельных участков существуют важные особенности, которые предусматриваются гражданским законодательством. Например, земли, которые были изъяты из общего оборота, не могут на законных основаниях предоставляться для пользования частным лицам или быть основными объектами любых сделок.

    Помимо этого, отчуждение земель, пригодных для осуществления сельскохозяйственных и фермерских работ, организации садоводства или огородничества, а также строительства личного жилья или подсобных построек происходит в соответствии со специализированными актами гражданского законодательства.

    Также вам будут полезны следующие статьи

    • Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
    • Государственный кадастровый учет земельных участков
    • Организация и порядок проведения землеустройства
    • Землеустройство
    • Государственный мониторинг земель
    • Предоставление участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам
    • Прекращение и переход прав на участок в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд
    • Заключение соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
    • Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
    • Определение размера возмещения в связи с изъятием участков земли для государственных или муниципальных нужд
    • Подготовка соглашения об изъятии участков земли для государственных или муниципальных нужд
    • Решение об изъятии участков земли для государственных или муниципальных нужд
    • Выявление лиц, участки которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд
    • Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
    • Органы, принимающие решения об изъятии участков для государственных или муниципальных нужд
    • Ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
    • Ограничение прав на землю в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд
    • Ограничение прав на землю
    • Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
    • Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
    • Порядок безвозмездной передачи федерального участка земли в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ
    • Условия и порядок отчуждения земельного участка
    • Реквизиция земельного участка
    • Конфискация земельного участка
    • Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
    • Основания прекращения сервитута
    • Основания прекращения права безвозмездного пользования земельным участком
    • Основания прекращения аренды земельного участка
    • Основания прекращения права постоянного пользования участком, права пожизненного наследуемого владения участком
    • Основания безвозмездной передачи федеральных участков земли в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ
    • Обязанности лиц, использующих государственные или муниципальные земли, на основании разрешений
    • Соглашение об установлении сервитута на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности
    • Использование государственных и муниципальных земель для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций
    • Использование государственных и муниципальных земель без предоставления земельных участков и установления сервитута
    • Основания и порядок прекращения прав третьих лиц на участок, безвозмездно передаваемый из федеральной собственности
    • Порядок заключения соглашения о перераспределении земель различных форм собственности
    • Случаи и основания перераспределения земельных участков различных форм собственности
    • Случаи перераспределения государственных или муниципальных земель между собой
    • Порядок заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка из государственных и муниципальных земель
    • Лица, заключающие соглашение об установлении сервитута
    • Основания для установления сервитута в отношении участка из государственных и муниципальных земель
    • Основания для отказа в предоставлении участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов
    • Аукцион по продаже участка из государственных и муниципальных земель в электронной форме
    • Договор аренды участка из государственных или муниципальных земель
    • Порядок выдачи разрешения на использование участка из государственных или муниципальных земель
    • Обмен участка из государственных или муниципальных земель на частный участок
    • Предоставление участка из государственных и муниципальных земель, на котором расположены здание, сооружение
    • Особенности предоставления участков из государственных или муниципальных земель гражданам в собственность бесплатно
    • Предоставление участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов
    • Предварительное согласование предоставления земельного участка
    • Порядок предоставления участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов
    • Проведение аукциона по продаже участка из земель государственной или муниципальной собственности
    • Организация аукциона по продаже участков из государственных или муниципальных земель
    • Предоставление участка из государственных или муниципальных земель в безвозмездное пользование
    • Предоставление участка из государственных или муниципальных земель в постоянное пользование
    • Размер арендной платы за землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности
    • Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду
    • Цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
    • Случаи предоставления земельных участков из государственных или муниципальных земель бесплатно
    • Продажа участков из государственных или муниципальных земель на торгах и без проведения торгов
    • Органы власти, уполномоченные на предоставление земельных участков
    • Возникновение прав на участки, предоставляемые из государственных или муниципальных земель
    • Особенности купли-продажи земельных участков
    • Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание
    • Ограничение оборотоспособности земельного участка
    • Документы, подтверждающие право на земельный участок
    • Основания возникновения прав на землю
    • Безвозмездное пользование земельным участком
    • Земельный сервитут
    • Аренда земельного участка

    Автор статьи

    Кузнецов Федор Николаевич

    Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

    Государственные или муниципальные органы имеют законное право и возможность принудительно изъять земли из личного владения физических лиц. Такой процесс возможен в том случае, если хозяин участка не заключил добровольного соглашения об изъятии земли или же он не согласен с подобным судебным решением. В таком случае законом предусматривается принудительное изъятие имущества.

    Изъятие участков возможно только при вынесении судебного решения. Судебный иск предъявляется в судебные органы в течение всего срока действия решения об изъятии земли, однако данный документ не может быть подан в суд ранее трех месяцев с момента получения собственником земли подобного проекта будущего соглашения на осуществление изъятия.

    Таким образом, прекращение права собственности на земельные участки возможно в добровольном или принудительном порядке при наличии соответствующей документации или судебных решений.

    Понятие прекращения права собственности на земельный участок

    Согласно с конституционными актами в сфере земельных правовых отношений установлено, что земля как природный ресурс может находиться в пользовании государственных, муниципальных органов или же частных лиц. Объектом права собственности в данном случае выступает конкретная территория, которая включает поверхностный слой земли, плодородную почву, а также все водные ресурсы и полезные ископаемые.

    Право собственности на какой-либо земельный участок заключается в возможности владеть им, пользоваться в личных целях, а также распоряжаться по собственному смотрению личным недвижимым имуществом. Обратной стороной данного понятия является прекращение права собственности на землю, которое заключается в изъятии участка из владения гражданского лица.

    Данная правовая операция возможна в случае добровольного отчуждения владельцем собственной земли в пользу других лиц, при выражении добровольного отказа собственника от права владения земельным участком, после принудительного изъятия недвижимого имущества (земли) в судебном или гражданском порядке.

    Отказ собственника от права собственности на участок

    Чтобы в законном порядке осуществить добровольный отказ от земельного участка, собственнику земли стоит подать соответствующее заявление, в котором будет изложено желание. Обращаться с таким документом нужно в государственный орган, который проводит государственную регистрацию прав на любое недвижимое имущество и контролирует проведение любых сделок с недвижимостью.

    В случае полного соблюдение процедуры право собственности на конкретный участок полностью будет прекращено с момента государственной регистрации факта прекращения права собственности на участок. Для принятия исполнительным или судебным органом решения о прекращении собственности на любой земельный участок владельцу земли стоит подать следующий пакет документов в государственный или муниципальный орган:

    • заявление с выражением отказа от прав собственности на конкретный участок;
    • копию документов, подтверждающих личность заявителя или факт государственной регистрации юридического лица в специальном реестре;
    • кадастровый паспорт участка земли, если в государственном земельном кадастре присутствуют данные о конкретном участке;
    • если присутствуют в наличии у собственника документы, которые подтверждают права собственности на участок;
    • если документов о собственности на участок нет, то нужно предоставить документы, которые свидетельствуют о предоставлении земельного участка муниципальным или государственным органом.

    Основания прекращения права собственности на земельный участок

    Земли, которые находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов, на законных основаниях предоставляются в пользование и собственность физических и юридических лиц.

    Юридические лица иностранного происхождения, граждане других стран, а также лица без какого-либо гражданства не имеют удостоверенного действующим законом права на владение собственными земельными территориями, которые находятся в пограничных пределах, а также покупать недвижимое имущество в форме земельных участков для дальнейшей фермерской или садовой деятельности.

    Существует несколько различных форм прав владения участками земли, которые отличаются между собой правовой стороной вопроса. Соответственно, граждане могут получать право постоянного или безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, а также право на частный или публичный сервитуты.

    Однако при нарушении правил обращения с земельными участками, предусмотренных законодательством, могут возникнуть серьезные причины для принудительного изымания территорий или добровольного отказа от пользования. Существуют следующие причины прекращения права собственности на земельный участок:

    • добровольное отчуждение земельного участка собственниками в пользу иных лиц;
    • добровольный отказ собственника от законного права собственности на землю;
    • изъятие земельного участка какими-либо государственными или муниципальными органами у собственников принудительно.

    Основания прекращения права собственности на землю

    Регулирование прекращения права собственности на земельный участок занимает особое место в земельном праве. Нормы о прекращении Права собственности на землю основаны на общих положениях о владении, пользовании, распоряжении, гарантиях и защите права собственности. Правовые отношения в данном случае опираются на общие нормы конституционного и гражданского законодательства. Так, ст. 35 Конституции РФ установила, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Статьей же 209 ГК РФ определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом Интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Крутников А.С. Прекращение права собственности // Вестник ВАС РФ № 9, 1993, С. 107.

    Земельным кодексом РФ определена правовая специфика прекращения права собственностиЗемельный кодекс рф. Глава 7. Прежде всего она связана с изъятием (выкупом) земельного участка для государственных и общественных нужд.

    Право собственности на земельный участок прекращается на следующих основанияхземельный кодекс рф. Ст. 44 :

    • — при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;
    • — при отказе собственника от права собственности на земельный участок;
    • — в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

    Земельный кодекс следует общим основаниям прекращения права собственности, предусмотренным ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при: а) отчуждении собственником своего имущества другим лицам; б) отказе собственника от права собственности; в) гибели или уничтожении имущества; г) при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Егоров Н.Д., Елисеев И.В. Гражданское право. — М.: «Проспект Велби». 2002. С. 23

    Отчуждение собственником земельного участка осуществляется на основании сделки, когда собственник земельного участка осуществляет его продажу на основании договора купли-продажи (или продажи) или иных договоров. Отчуждение земельного участка может наступить также в связи с исполнением и иных договоров, объектом которых являются земельные участки, например при обращении взыскания на земельный участок по договору ипотеки, в связи с неисполнением основного обязательства.

    Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на земельный участок, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

    Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Таким образом, собственник, отказавшийся от земельного участка, отвечает за его содержание, обязан платить земельный налог до момента перехода права собственности иному лицу Он же, как собственник, несет бремя содержания принадлежащего ему земельного участка (если иное не предусмотрено законом или договором) Гражданский кодекс рф. Ст. 210. Поскольку риск случайной гибели или случайного повреждения имущества также несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором, это положение настолько, насколько его можно распространить на земельные участки, также действует и для собственника земельного участка.

    Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, отчуждаются в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации. При этом заключение договоров купли-продажи таких земельных участков осуществляется преимущественно на торгах (см. ст. 38 Ж РФ).

    Принудительное изъятие земельного участка у собственника не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся гражданский кодекс рф. Ст. 235:

    • 1) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам;
    • 2) отчуждение земельного участка, который в силу закона не может принадлежать данному лицу;

    • 3) реквизиция земельного участка;
    • 4) конфискация земельного участка;
    • 5) невозможность выдела в натуре земельного участка участнику долевой собственности при ее разделе на основании ст. 252 ГК РФ;
    • 6) признание на основании решения суда права собственности на земельный участок за собственником недвижимости, согласно п. 2 ст. 272 ГК РФ, когда снос здания или сооружения, находящегося на чужом земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами;
    • 7) выкуп земельного участка для государственных и общественных нужд. Выкуп земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
      • — выполнением международных обязательств Российской Федерации;
      • — размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
      • — иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации. Список оснований изъятия (выкупа) земельного участка является открытым, однако в качестве основных случаев названы два. При этом под выполнением международных обязательств следует понимать обязательства, взятые на себя Российской Федерацией подписанием международных договоров (п. б) ч. 1 ст. 49 ЗК РФ). Вторым основным случаем определено размещение объектов государственного или муниципального значения. То, что объекты должны быть государственного или муниципального значения, означает, что они размещаются не в интересах частных лиц (граждан или юридических лиц), а в интересах публичных, но их строительство может быть произведено силами коммерческих организаций. Под данное основание подпадает и выкуп земельных участков под застройку на землях поселений, в соответствии с планом развития поселения, предусмотренным ч. 2 ст. 49 ЗК РФ;
    • 8) изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства. Алексеев С.С. Право собственности: проблемы теории. — М.: «Норма». 2003. С. 25

    Установлен особый случай прекращения права собственности в том случае, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок Гражданский кодекс рф. Ст. 238.

    Это положение может распространяться и на прекращение права собственности на земельные участки. В частности, при истребовании участка из чужого незаконного владения и, что может быть частным случаем этого, когда гражданином или юридическим лицом был приобретен земельный участок из земель, изъятых на основании ЗК РФ из оборота.

    При этом в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в установленные данной статьей сроки, земельный участок, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

    Обращение в государственную собственность земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании положений о выкупе земельных участков для государственных или муниципальных нужд с возмещением его стоимости и других убытков в Порядке, установленном Земельным кодексом и ст. 306 Гражданского кодекса РФ.

    Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

    Указанное правило соответственно применяется при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, участков акватории и других участков, на которых находится имущество. Басин Ю.Г. Избранные труды по гражданскому праву. — спб.: «Юридический центр Пресс». 1999. С. 252

    Статья 44. Основания прекращения права собственности на земельный участок

    Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

    Комментарий к Ст. 44 ЗК РФ

    Данной статьей установлены основания прекращения права собственности как по воле собственника, так и в принудительном порядке.

    Это соответствует общим основаниям прекращения права собственности, предусмотренным ст. 235 ГК, согласно которой право собственности прекращается при: а) отчуждении собственником своего имущества другим лицам; б) отказе собственника от права собственности; в) гибели или уничтожении имущества; г) утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    

    Отчуждение собственником земельного участка осуществляется на основании сделки. Особенности заключения сделок с земельными участками определены ст. ст. 27, 37, 38 ЗК (см. комментарии к ним) и иными земельно-правовыми актами.

    Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на земельный участок, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

    При этом та же статья ГК лежит в основе нормы комментируемой статьи о том, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Таким образом, собственник, отказавшийся от земельного участка, отвечает за его содержание, обязан платить земельный налог до момента перехода права собственности иному лицу.

    В соответствии с упомянутой выше ст. 235 ГК принудительное изъятие земельного участка у собственника не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

    1) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам.

    При этом изъятие земельного участка путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (ст. 237 ГК). Право собственности на земельный участок, на который обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество;

    2) отчуждение земельного участка, который в силу закона не может принадлежать данному лицу;

    3) реквизиция земельного участка;

    4) конфискация земельного участка;

    5) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. ст. 282, 285, 293 ГК.

    Обращение в государственную собственность земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании положений о выкупе земельных участков для государственных или муниципальных нужд с возмещением их стоимости и других убытков в порядке, установленном ЗК и ст. 306 ГК.

    Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, отчуждаются в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации. При этом заключение договоров купли-продажи таких земельных участков осуществляется преимущественно на торгах (см. ст. 38 ЗК и комментарий к ней).

    Статья 238 ГК устанавливает особый случай прекращения права собственности в том случае, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать. Это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

    Это положение может распространяться и на прекращение права собственности на земельные участки. В частности, при истребовании участка из чужого незаконного владения и, что может быть частным случаем этого, когда гражданином или юридическим лицом был приобретен земельный участок из земель, изъятых на основании данного Кодекса из оборота.

    В соответствии с той же ст. 238 ГК в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в установленные данной статьей сроки, земельный участок, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

    Согласно общим правилам (ст. 239 ГК) в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 279 — 282 и 284 — 286 ГК.

    Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

    Указанное правило соответственно применяется при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, участков акватории и других участков, на которых находится имущество.

    »

    Следующая

    Раздел имуществаНаследование совместной собственности на квартиру

    Помогла статья? Оцените её

    Основания прекращения прав на земельные участки. Земельное право

    Если не брать в расчёт добровольное отчуждение имущества, которое приводит к прекращению права собственности для одной стороны и возникновению этого права у другой, остаются многочисленные ситуации, которые допускают принудительное прекращение владения участком для собственника.

    Из них можно выделить две основные категории. Итак, основания прекращения права собственности на землю это:

    1. возмездное изъятие государством или муниципалитетом, с предоставлением замены или соразмерной оплаты.
    2. Изъятие, не предусматривающее компенсацию в сторону собственника, производимое кредитной организацией или муниципалитетом, т.н. принудительное прекращение прав на земельный участок.

    В первом случае прекращение права собственности на земельный участок является вынужденной мерой, обусловленной объективными процессами. Оно устанавливается на федеральном или региональном уровнях и регулируется положениями статей 239, 240 ГК РФ и статьёй 49 ЗК РФ. Законодатель предусматривает недопустимость отказа со стороны собственника, так как данные процедуры ориентированы на глобальные процессы строительства объектов государственной важности и иные аналогичные цели, но при возмещении убытков учитывает малейшие нюансы. В случае реквизиции (п.1,2 ст. 242 ГК РФ), инициативу следует проявить самому собственнику, чтобы добиться компенсации за причинённый ущерб.

    Кстати об основаниях возникновения прав мы писали ранее.

    Безвозмездное право собственности на земельный участок может быть прекращено при:

    1. арест по решению суда;
    2. конфискация по приговору суда;
    3. изъятие муниципалитетом.

    Арест вменяется по инициативе кредитной организации (ст. 24, 56, 126 ГК РФ) или залогодержателя (ст. 349 ГК РФ), обратившихся в арбитраж. Прекращение права собственности наступает в силу требований расчёта за долги. Конфискация (ст.243 ГК РФ) является последствием приговора по уголовному делу за имущественные преступления.

    Принудительное изъятие ЗУ муниципалитетом производится за определённые нарушения и регулируется многочисленными нормами статей:

    1. 235, 238, 284-286 ГК РФ;
    2. 29, 45 (п.2), ст. 54, 76 ЗК РФ.

    В этом случае администрация действует на основании решения суда, предусматривающего восстановление нарушенного собственником порядка. Соответственно, определяются условия наличия права собственности, оформленного по всем правилам и наличия существенных нарушений в пользовании предоставленными гражданину землями. Под нарушениями понимают следующие инциденты:

    1. существенные нарушения целевого назначения;
    2. не использование, заброшенность ЗУ;
    3. порча верхнего слоя почвы, нарушающая плодородие;
    4. отсутствие признаков начала строительства на землях ИЖС;
    5. нарушение санитарных норм;
    6. причинение вреда экологии и окружающему ландшафту;
    7. нарушение противопожарных норм.

    При фактическом доказательстве перечисленных обстоятельств, администрация может получить соответствующее арбитражное решение, допускающее прекращение права собственности в сторону нарушителя. К числу основных доказательств относятся административные акты, составленные специальной комиссией и свидетельства экспертов, оформленные официально. Кроме этого следует подтвердить надлежаще проведённую процедуру уведомления собственника, применение к таковому менее жёстких мер воздействия (ст. 8.8 КоАП РФ).

    Право собственности на земельный участок прекращается в случаях описанных выше. Далее разберемся как это происходит. Будет полезным также ознакомиться с правоподтверждающими документами и с процедурой, в случае их отсутствия.

    Сообщить об опечатке

    Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

    Процедура прекращения права собственности на ЗУ

    При возмездном характере

    При возмездном характере изъятия для муниципальных и государственных нужд, собственник предупреждается трижды о том, что планируется его переселение с занимаемого участка. Последнее уведомление содержит приглашение в местную администрацию для составления соглашения.

    Собственнику следует принять приглашение и постараться извлечь максимум полезных вариантов при определении выкупной стоимости ЗУ или выборе нового надела. Здесь нужно учитывать стоимость каждого элемента, входящего в стоимость земли.

    Такие расчёты следует провести предварительно, приблизительно определившись с выкупной стоимостью участка. Грамотный собственник не станет форсировать события. Оставив собственные расчёты в стороне, он рассмотрит предложение муниципалитета. Если таковое более привлекательно, чем реальная стоимость земель, вступать в дебаты не следует, а нужно сразу же оформлять соглашение.

    Соразмерная выкупная стоимость, равная реальной, предусматривает дополнительные виды оплаты, в виде компенсации затрат на переезд и т.п. Об этом допустимо сообщить уполномоченному лицу.

    При занижении реальной стоимости, следует написать уведомление в администрацию, с формулированием причин претензий. Если вопрос не решится в пользу собственника в течение месяца – следует обращаться в суд.

    При безвозмездном характере

    При безвозмездном характере прекращения права собственности административный орган составляет акт о причинении нарушений земле, окружающему ландшафту или установленным нормам использования ЗУ. После составления акта нарушителю выносится предупреждение и штраф, в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях. Для восстановления порядка даётся соответствующий срок.

    Собственнику потребуется немедленно среагировать на предупреждение, так как за административным решением последует арбитражное, которое лишит его земель.

    Руководствуясь положениями выписки из административного акта, следует начать исправлять нарушения. Если пунктов несколько – нужно устранить вначале те, которые можно ликвидировать быстрее всего. Иногда целесообразно начать с устранения тех нарушений, которые «бросаются в глаза», то есть находятся на поверхности. Если удастся устранить лишь часть нарушений, при составлении следующего административного акта обследования участка и/или прилегающей к участку территории, собственнику следует указать на внесённые изменения и обосновать причину, по которой он не успел завершить санкционированную деятельность.

    Если муниципалитет вынес административное решение неправомерно, в течение 10 дней после получения решения, собственник может подать апелляцию в районный суд.

    В случае халатного отношения и игнорирования предупреждений

    Одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок является поданный администрацией иск. Если к иску будет приложен повторный акт обследования участка, в котором зафиксируется отсутствие изменений, связанных с устранением допущенных нарушений, у собственника не останется шанса на оспаривание действий администрации.

    То же можно сказать о случаях ареста участков должников. Здесь для собственника остаётся единственный шанс найти компромисс с кредитором, добившись отсрочки платежа. Или – найти часть денег в счёт уплаты долга, отсрочив уплату недоимки.

    При конфискации имущества, у осужденного практически не остаётся шансов отстоять часть имущества, что приводит к необходимости прекратить право собственности в силу сложившихся обстоятельств.

    Сегодня каждый землевладелец и собственник недвижимости, должен владеть основами юридической грамотности, чтобы найти правильный выход из складывающихся правоотношений в контексте лишения права собственности на земельный участок.

    Подробнее обо всех нюансах данной темы читайте на главной странице рубрики.

      Порядок прекращения права собственности на землю

      Земельный участок может быть изъят с компенсацией (последующей выплатой выкупной цены собственнику) или без компенсации.

      Компенсацию выплачивают в большинстве случаев. Если участок земли изымается для государственных или муниципальных нужд, в следствии возникновения чрезвычайных обстоятельств (например, техногенная катастрофа или эпидемия), в случае выполнения международных обязательств и т.д.

      1. Вынесение решения об изъятия земли у собственника компетентным муниципальным или федеральным органом властей.
      2. Анализ ситуации и вынесение решения о выкупной цене земли.
      3. Уведомление собственника участка земли о причинах и обстоятельствах изъятия, а также о возмещении убытков и цены участка.
      4. Изъятие земли у собственника.
      5. Выплата соответствующей и соразмерной компенсации за имущество.

      Если собственник согласен на изъятие участка, то начинается процедура отчуждения и выкупа, если не согласен – судебные тяжбы.

      Муниципальные или федеральные власти могут подать в суд на собственника земли, если тот отказался одобрить решение властей.

      В свою очередь собственник сам может подать иск в суд для того, чтобы оспорить выкупную цену земли, которую озвучила инспекция.

      Изъятие земли в случае отказа будет происходить только после окончания судебных тяжб и вынесения решения судом. А вот споры о выкупной цене могут тянуться очень долго, если стороны к согласию не пришли, то решение может выносить даже арбитражный суд исходя из множества различных факторов, которые влияют на цену недвижимого имущества.

      Важно помнить, что согласно законодательству, выкуп участка может произойти только спустя год, как собственник участка получил уведомление властей.

      Крайне редко земля изымается у собственников без последующей выплаты компенсации. Такое возможно в случае непредвиденных объективных обстоятельств. Например, если земля находится на острове и из-за размытия происходит потеря определенной части недвижимого имущества.

      В таком случае земля переходит из одной категории в другую.

      Подобное произошло на одном из российских островов, где из-за размывания почвы было утеряно десятки метров земли сельскохозяйственного назначения. В последствии, земля была перенесена в водный фонд. Также возможно изъятие земли из-за совершения серьезного преступления, банкротства и т.д.

      • Уполномоченный орган местных или федеральных властей принимает решение исходя из обстоятельств.
      • Орган обязан уведомить собственника земли об изъятии его имущества согласно ходатайству об изъятии.
      • Если собственник участка земли отказывается одобрить решение – дело передают в суд для последующих судебных разбирательств. Суд анализирует ситуацию и выносит свое решение.
      • Вступление в силу решения и изъятие земли у собственника.

      Если выкуп земли происходит только с согласия собственника участка, то принудительное изъятие может происходить и без его согласия. В зависимости от обстоятельств изъятия земли.

      Таким образом, прекращение права собственности может произойти по самым различным обстоятельствам, от добровольного отказа до чрезвычайной ситуации. В большинстве случае изъятие участка (как с последующей выплатой компенсации, так и без) можно оспорить через суд, если вы не согласны с решением муниципальных или федеральных властей.

      Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

      Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

      Консультация. Звонок бесплатный
      8 (800) 350-34-85

      Adblock
      detector

      Законодательство

      Земельный кодекс России регламентирует основной порядок, специфику и особенности прекращения права собственности на участок земли в государстве.

      Согласно 35-й статье Конституции, право собственности в РФ охраняется и защищено законом, а любое прекращение права собственности возможно лишь на основании решения судебной инстанции. При этом законом допускается отчуждение имущества: как принудительное, так и добровольное, как с последующей выплатой компенсации, так и без нее.

      • В Земельном кодексе Российской Федерации прекращениям прав собственности посвящена целая седьмая глава.
      • Так, 44-я статья регламентирует основания для прекращения права собственности на участок земли в России.
      • Следующая статья – 45-я, описывает основания для прекращения права наследования или бессрочного использования земли.
      • Статья 49 рассказывает о случаях, когда допустимо выкупать земельные участки для государственных или региональных нужд.
      • 50-я статья описывает процесс конфискации земли, а 51-я реквизиции.
      • Статья 52 и 53 описывает как порядок отчуждения и отказа от права собственности, так и условия, которые должны присутствовать.
      • 55-я статья регламентирует изъятие земли для муниципальных или государственных нужд.

      Статья 209 Гражданского кодекса дает лицу полное право распоряжаться своим имуществом на свое усмотрение, если его действия и желания не противоречат законным нормам.

      Так 209-й статьей допускается и отчуждать собственное имущество в пользу других лиц, а также продавать, передавать и т.д.

      Основания для прекращения права собственности на земельные участки

      Все основания для прекращения права собственности на участки земли в России описаны в законодательстве страны. Чаще всего право собственности прекращается в следующих случаях:

      Отказ от права собственности на землю

      Федеральное законодательство страны предусматривает и право отказа от частной собственности. Если ранее при отказе от собственного участка, земельный участок приобретал статус бесхозного недвижимого имущества, а сам момент прекращения права собственности точно не указывался, то с 2021 года ситуация несколько изменилась.

      Вступил в силу новый порядок отказа от права собственности на земли.

      Сегодня для того, чтобы отказаться от участка земли, нужно, чтобы собственник участка земли подал заявление в соответствующий орган федеральных властей – Росреестр.

      Прекращение права собственности происходит с момента регистрации собственником имущества этого желания в Росреестре.

      Помните, что отказаться можно только от тех участков земли, которые находятся непосредственно в вашей частной собственности.

      Отчуждение земельного участка в пользу других лиц

      Исходя из норм Конституции Российской Федерации, можно сделать вывод, что каждый

      гражданин вправе самостоятельно распоряжаться собственным имуществом, исходя из своих личных побуждений и желаний. Основной закон страны также разрешает распоряжаться землей не единолично, а в паре с другими лицами, не теряя при этом права собственности.

      Согласно Земельному кодексу распоряжение земельным участком происходит собственником земли в свободном ключе, если его действия не нарушают законодательство. В свою очередь Гражданский кодекс дает лицу полное право на свое усмотрение совершать с землей различные сделки, которые не противоречат законным нормам, в том числе – отчуждать в пользу других.

      Отчуждение земли в пользу других лиц происходит на основании совершения сделки в рамках установленных законодательством правил.

      Но не забывайте о том, что нужно учитывать также ограничения в обороте определенных земельных участков, специализацию и категорию.

      Принудительное отчуждение земли у собственника в пользу государства

      Конституция Российской Федерации регламентирует, что лишить права собственности в стране можно лишь через решение суда. При этом все основания для лишения права собственности на землю в РФ исчерпывающе описаны в Гражданском кодексе.

      Так, землю у гражданина или организации могут изъять в следующих случаях:

      Если на землю были наложены обременения

      Если собственник земли взял кредит, а в залог оставил свой участок земли, банк вправе заявить в суде о требовании взыскать долг с гражданина при помощи отчуждения у него земельного участка, который находится в его собственности.

      Когда землю унаследовало иностранное лицо

      Согласно законодательству, иностранные лица и организации не могут владеть в Российской Федерации участками земли, а лишь арендовать. В случае если иностранное лицо получило земельный участок в наследство – он должен быть отчужден.

      Компетентный орган сначала потребует сделать это добровольно, а в случае отказа – обратиться в суд.

      Судебная инстанция будет вынуждена затребовать принудительное отчуждение земли у иностранца, согласно законодательным нормам.

      Земля может быть реквизирована, конфискована или национализированной

      В определенных случаях землю могут через суд реквизировать, конфисковать или национализировать. Чаще всего, это касается только особо важных участков земли (например, для обороны или как культурное наследие).

      • Если доля не может быть выделена в натуре, она может быть отчуждена в пользу другого лица с уплатой компенсации.
      • Земля может быть выкуплена государством у частного лица для государственных нужд.
      • Если участок земли использовался с нарушениями норм законодательства, то государство может изъять его при помощи решения суда.

      Принудительное изъятие (реквизиция или выкуп) земли у собственника происходит согласно четко прописанным правилам.

      Так, изымать участок земли могут в следующих случаях:

      1. Если государство выполняет международное обязательство.
      2. Когда отсутствуют другие варианты, но нужно разместить объект государственного или муниципального значения.
      3. Иные случаи, которые предусмотрены федеральным или муниципальным законодательством.

      Принудительное изъятие земли происходит на основе выкупа земельного участка у собственника недвижимости. Основанием для выкупа служит решение российского суда.

      Равноценное возмещение – выкуп участка земли согласно его выкупной цене, в которую включена рыночная цена, а также цена находящегося на участке земли другого недвижимого имущества и убытки, которые понесет собственник имущества из-за выкупа земли.

      Также закон предусматривает возмещение собственнику убытков понесенных из-за

      обязательств перед другими лицами или из-за упущенной выгоды.

      Существует некоторый риск, что убытки и затраты с момента изъятия и до момента окончательного решения суда о выкупной цене участка, будут возложены на собственника земли. Это касается расширения и реконструкции зданий, которые находятся на изъятом участке.

      Если собственник не согласен с конечной выкупной ценой, которая установлена в решении соответствующего органа, то он вправе обратится в суд для оспаривания этой суммы.

      Земельный кодекс также допускает и изъятие земли у собственника из-за чрезвычайных обстоятельств. Например, стихийного бедствия, серьезной аварии или катастрофы, эпидемии и т.д. В таком случае участок изымается временно для определенных целей: защиты интересов граждан, общества или государства.

      Собственнику выдают свидетельство о реквизиции земли, где четко прописаны причины и обстоятельства. После возвращения ему будут возмещены все убытки, которые он понес.

      Если такой участок земли нельзя вернуть, то государство или муниципальные власти возмещают ему рыночную стоимость за землю или могут предоставить равноценный участок в обмен на изъятый.

      Если обстоятельства были исчерпаны, а участок земли не был возвращен собственнику, он может требовать в судебном порядке вернуть ему недвижимое имущество и компенсировать убытки.

      Когда право собственности может возникнуть

      Право собственности на земельный участок может возникнуть благодаря самым разнообразным юридическим основаниям. Чаще всего право собственности возникает благодаря проведению определенной сделки и подписанию договора.

      Это может быть договор купли-продажи, мены или дарения, а также вступления в наследство.

      Гражданский и Земельный кодексы также допускают возможность возникновения права собственности на участок земли благодаря решению судебной инстанции. В таком случае основанием для возникновения права собственности будет являться решение российского суда.

      Право собственности может быть приобретено благодаря вынесению решения федеральными или муниципальными властями. Не редко юридическое или физическое лицо сначала арендует земельный участок у государства, использует его согласно целевому назначению, а потом через некоторое время просто выкупает за определенную сумму финансовых средств.

      Нередко право собственности может возникнуть благодаря вступлению в наследство. В Российской Федерации наследовать землю могут как физические, так и юридические лица.

      Самым редким случаем приобретения права собственности у нас в стране является вступление в силу приобретательной давности. Так, если вы не являетесь собственником земли, но на протяжении всех пятнадцати лет ухаживаете за участком и поддерживаете его в хорошем состоянии, вы имеете полное право заявить о переходе права собственности к вам исходя из приобретательной давности.

      Понравилась статья? Поделиться с друзьями: