Оформление перепланировки через суд

Здравствуй, уважаемый посетитель. В данной статье идёт разговор о том, Оформление перепланировки через суд. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Приятного чтения

Порядок обращения в суд и необходимые документы

Далее следует обращение в суд. По согласованию с БТИ это делает либо администрация, либо сам владелец квартиры.

В любом случае понадобятся документы:

паспорт хозяина;
свидетельство на квартиру;
договор, на основе которого получено право на квартиру;
старый технический паспорт квартиры и новый, заказанный в БТИ;
кадастровый паспорт;
все полученные разрешения;
проект;
исковое заявление;
квитанцию об оплате госпошлины (1000 рублей).

Обычно заседание назначается через 2-3 недели после поступления иска.

Как узаконить перепланировку через суд?

Primary Menu

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Процедура согласования перепланировки и переустройства жилого помещения по смыслу норма Жилищного кодекса РФ, заключается в сборе необходимых документов и обращении с ними в орган местного самоуправления, который рассмотрев заявление принимает одно из двух решений: о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения или же об отказе в таком согласовании.

Но законодатель, учитывая реалии, предусмотрел также механизм узаконивания уже произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения в отсутствие необходимого согласования (разрешения).

В частности, частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Действительно, в силу разных причин, граждане сначала более озабочены проведением ремонта в квартире, думают больше о достаточности денежных средств для осуществления задуманного улучшения жилищно-бытовых условий проживания, нежели о законности действий, а уж потом, после случившейся перепланировки или переустройства задаются вопросами оформления «по закону».

Что делать когда работы по перепланировке и переустройству уже проведены?

В этом случае все равно следует обращаться в орган местного самоуправления, как если бы вы обращались до проведения переоборудования квартиры. К заявлению о согласовании перепланировки и (или) переустройства также должны быть приложены документы, указанные в ч. 2, статьи 26 ЖК РФ (заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, правоустанавливающие документы на жилое помещение, проект переустройства и (или) перепланировки, технический паспорт жилого помещения, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (если в собственности — всех долевых собственников), заключение органа по охране памятников архитектуры, если дом является памятником архитектуры, истории или культуры).

Если указанные документы предоставлены в орган местного самоуправления, но последний отказал в согласовании перепланировки, в этом случае необходимо обращаться в суд.

Почему нельзя сразу обращаться в суд, минуя обращение в орган местного самоуправления?

Рекомендуем сначала обращаться с заявлением о согласовании уже состояшейся перепланировки (переустройства) в орган местного самоуправления.

Суд не может подменять орган власти в совершении действий, на которые данный орган исполнительной власти уполномочен в силу закона. Но суд вправе дать оценку действиям органа власти по отказу в выдаче разрешения, согласования. Ведь уполномоченный орган не лишел возможности согласовать перепланировку и переустройство жилого помещения даже когда все строительно-монтажные работы уже фактически произведены. Суд вправе отказать в иске о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии только на том основании, что истец, переоборудовавший свою квартиру, не обращался в орган местного самоуправления, не реализовал свое право узаконить перепланировку в административном порядке, а значит, его права еще никто не нарушал, соответственно, обращение в суд преждевременно. (См., например, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 12 июля 2022 года; извлечение).

Также возможно заявление в суде встречных требований к органу местного самоуправления, который предъявил иск о продаже жилого помещения с публичных торгов. Возможно заявление встречного искового требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде.

Рекомендуем: Исковые заявления о перепланировке квартиры. Образцы, примеры
Административные иски об оспаривании отказа в согласовании перепланировки

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2022 года», содержится, в частности, следующее разъяснение.

Вопрос 6: В каком производстве (исковом, особом или в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений) рассматриваются заявления граждан о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии?

Ответ: Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В этом случае в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Вместе с тем положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 — 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Вернуться к оглавлению обзора: Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика, в том числе:

Перепланировка через суд

Перепланировка через суд доступна тем, кто не получил регистрацию составленного проекта и проделанной работы. В этом случае необходимо обращаться в судебную инстанцию и доказывать свои права уже здесь.

Изначально лучше обратиться с письменным требованием к начальству БТИ с просьбой разъяснить причины для отказа.

Если эти недочеты устранить невозможно, тогда уже обращаться в судебную инстанцию. Нужно понимать, что такое действие запрашивает дополнительные расходы и временные затраты.

Для обращения потребуется предоставить:

исковое требование;
паспорт заявителя;
правоустанавливающие документы на недвижимость;
письменный отказ представителя БТИ;
техпаспорт или новый, или старый;
кадастровый паспорт;
полученные разрешения в ходе работы;
проектная документация;
квитанция об уплате государственной пошлины.

Квартиры

Для узаконивания перепланировки квартиры нужно следовать алгоритму действий:

создать полный пакет документов для предоставления в БТИ и судебную инстанцию;
после принятия заявления происходит согласование с представителями БТИ;
далее нужно обратиться в СЭС, представитель выезжает по месту перепланировки и составляет акт соответствия;
затем заказывается техпроект;
предоставляется вся документация в Жилинспекцию;
затем происходит обращение в судебную инстанции при отказе последнего учреждения.

Нежилого помещения

При перепланировке нежилого помещения собственник обязуется предоставить следующую документацию:

поэтажный план недвижимости;
все правоустанавливающие документы на нежилое помещение;
выписка из ЕГРП;
разрешение на перепланировку от ТСЖ и ЖЭУ.

Возможно потребуется предоставление и дополнительной документации.

Частного дома

Частный дом может затрагивать достаточно большие расходы. Ведь перепланировка такого рода может быть существенная и иметь в себе сложные операции.

В этом случае потребуется вызов представителей МЧС и СЭС. После акта согласования возможно обращение в суд.

Документация для предоставления аналогична квартире.

На видео о том, как узаконить переустройство

Причины отказа

Причинами для отказа в 2022 году могут стать:

некорректное заполнение заявления;
некорректная документация;
несоответствие проекта нормам;
несоответствие проделанной работы согласованному проекту;
отсутствие какой–либо документации.

Ответственность за перепланировку

Порядок оформления

Для оформления перепланировки нужно придерживаться следующему алгоритму действий:

Сбор необходимой документации.
Покупка проекта в специализированной компании, имеющей на это лицензию.
Предоставление полного пакета документов в БТИ вместе с заявлением установленного образца.
Выбор времени для посещения представителя БТИ.
Анализ недвижимости для перепланировки, составление акта согласования представителями БТИ.
Проведение ремонтных работ.
Подача заявления в БТИ по окончанию рабочего процесса.
Выезд специалиста для проверки соответствия.
Выдача техпаспорта.
При изменении площади недвижимости обращение в Жилкомиссию.
Получение нового свидетельства о праве собственности.

Куда обращаться?

Если это квартира, то достаточно будет обратиться в БТИ, а затем в Жилкомиссию. Если это частный дом или офисное помещение, то необходимо вызвать сотрудников МЧС и СЭС.

Они составят акт соответствия противопожарным и санитарным нормам и уже затем необходимо обращаться в БТИ и Жилкомиссию.

Необходимые документы

Для обращения понадобиться предоставить заявление установленного образца и дополнительно следующие документы:

правоустанавливающее свидетельство;
технический паспорт;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
проектная документация;
иные документы, которые необходимы для предоставления в конкретном регионе.

Здесь представлены образец заявления на перепланировку,

образец технического паспорта,

образец проекта перепланировки.

Сроки

Действующее законодательство устанавливает и сроки рассмотрения заявления. Для согласования потребуется выделить 1 месяц. А для окончательной регистрации 3 месяца.

Но в каждом отдельном регионе этот срок несколько отличается. Во многих городах согласование можно уже получить через 10 рабочих дней.

Стоимость

Стоимость процедуры напрямую зависит от региона места нахождения недвижимости, ее квадратуры и типа перепланировки.

В целом, средняя цена равна:

покупка типового проекта 15 000 – 30 000 рублей;
приобретение индивидуального проекта – до 150 000 рублей;
согласование – 30 000 рублей;
за каждый документ по 2 000 рублей.

Исковое заявление

Исковое заявление содержит в себе всю информацию. В том числе:

персональная информация об истце, не обязательно тут должен быть собственник, указывается ФИО, контактные данные, адрес регистрации, паспортные данные;
об ответчике – оговаривается компания, представитель, действующий в интересах организации;
информация о помещении – адрес, собственник, время произведения перепланировки;
проектная документация, вид имущества;
состав всех лиц, участвующих в процессе;
причины отказа;
реквизиты заключения акта соответствия СЭС и МЧС;
возможно привлечение независимого эксперта;
просьба истца оставить перепланировку без изменений;
список прилагаемых документов;
дата составления и подпись.

Образец искового заявления на перепланировку здесь.

Оплата госпошлины

Чтобы узаконить перепланировку квартиры через суд исковое заявление подается как можно скорее.

Дополнительно придется оплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об уплате к исковому заявлению. Стоимость процедуры – 2022 рублей.

Оплатить ее можно через отделение Сбербанка, терминал или онлайн через личный кабинет.

Что делать после судебного отказа?

Если заявитель не смог доказать свою точку зрения, то он вправе обратиться с апелляцией в течение 30 дней. Но тогда лучше привлечь эксперта и высококвалифицированного юриста для увеличения шанса одобрения перепланировки.

Что нужно знать?

Перепланировка – это долгий процесс, включающий в себя не мало расходных операций и временных затрат. Но многие просто не могут жить в типичных сталинках и хрущевках, поэтому проектируют более современный дизайн.

Некоторые даже не догадываются, что их действия могут привести к разрушению здания в общем. А это угрожает жизни и здоровью не только собственника, но и его соседей.

В связи с чем, в определенные правовые акты были внесены поправки, где оговариваются все действия, которые необходимо заблаговременно согласовывать.

Существуют также действия, которые нельзя выполнять в любом случае, так как это повредит конструкции многоквартирного дома.

Стоит понимать, что собственники вправе самостоятельно делать ремонт, вне зависимости от предпочтений государства. К таковым действиям относят остекление лоджии, создание балкона на первом этаже, монтаж кондиционера.

Это несложные работы, которые не несут в себе дополнительной нагрузки на несущие стены. Поэтому такие действия не согласовываются с БТИ.

А вот при монтаже балкона свыше второго этажа или при нарушении целостности несущей стены необходимо получить согласования. Если этого не сделать, то в лучшем случае можно получить штраф, а в худшем лишиться квартиры или жизни.

Все действия, которые должны согласовываться, отражаются в техпаспорте и поэтажном плане.

Это позволяет покупателям изначально знать, что недвижимость потерпела перепланировку. И если она законная, то право собственности об этом даст знать. Сейчас стало очень много сделок купли–продажи, когда собственник не предупреждает покупателя о таком «маленьком» нюансе. В связи с чем увеличилось количество исков по отмене сделки.

После покупки вся ответственность по незаконной планировке ложиться на нового владельца. И он может не только потерпеть финансовые расходы, но и лишиться покупки.

Поэтому нужно заранее предупреждать покупателей о таком действии и делать существенную скидку для оплаты расходов на узаконивание перепланировки.

Право на проведение перепланировки имеет только собственник квартиры. Если это муниципальная собственность, то для начала нужно получить разрешение наймодателя.

Дополнительно потребуется предоставить письменное соглашение всех членов семьи, оформленное должным образом.

Уменьшать или увеличивать квадратуру жилого помещения, но не более чем на четверть, вправе только собственники. Наниматели же такого права не имеют.

Законодательство и правила оговаривают какие действия можно не регистрировать:

косметический ремонт, в том числе и покраска стен;
монтаж встроенной системы или демонтаж ее;
монтаж новых радиаторов или замена сантехнического оборудования;
монтаж антенны или кондиционера с улицы;
замена кухонной плиты на аналогичное оборудование по типу;
монтаж витрины магазина;
демонтаж перегородки – не несущей стены.

Необходимо регистрировать следующие действия:

все ремонтные работы, которые ухудшают жилищные условия как самого собственника, так и его соседей;
монтаж отопления на лоджии;
полностью демонтировать несущую стену нельзя, но вот проем стоит регистрировать;
монтаж отопления в виде теплого пола;
объединение нескольких квартир;
работы в аварийном здании;
увеличение квадратуры за счет привлечения общей площади;
монтаж газовой трубы в стену;
иные конструкции, оказывающие влияние на несущую стену;
создание комнаты без естественного освещения;
минимизация отверстия вентиляции.

Ответственность за самовольное переустройство

Если ремонтные работы уже выполнены, то нужно также узаконить перепланировку. Для этого производятся аналогичные действия, что и описаны ранее. Но дополнительно придется понести ответственность за содеянное.

Штраф

В качестве ответственности здесь предполагается штраф в размере 2000–2500 рублей.

Дополнительно существуют и другие штрафные санкции:

возвращение помещения в первоначальный вид;
двойной штраф;
реализация недвижимости на торгах.

Последняя ответственность не так часто используется. Активной штрафной санкцией сейчас становится запрет выезда за границу.

Закон

Регулируют вопрос следующие правовые акты:

статья 26 и статья 25 Жилищного кодекса России;
статья 7.21 и статья 7.22 КоАП РФ.

Здесь представлены основные понятия и особенности проведения процедуры. Также оговаривается возможность подачи апелляции в суд при отказе в регистрации.

В последнем правовом акте говорится о штрафных санкциях за неузаконенную перепланировку.