Обзор причин отказа в регистрации по месту жительства

Приветствуем Вас, уважаемые посетители. В этой статье идёт разговор про Обзор причин отказа в регистрации по месту жительства. Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту. Приятного чтения

Обзор причин отказа в регистрации по месту жительства

Судебная практика

Отказ ФМС в постановке на регистрационный учет является правовой процедурой, которой служба мотивирует граждан прекратить незаконные притязания. Отказ выдается в письменной форме. Судебная практика по данному вопросу свидетельствует, что граждане обращаются для защиты и восстановления своих прав.

Но чаще всего оказывается, что именно они недобросовестно подошли к подготовке документов для прохождения процедуры, например:

  • собственник не оформил заявление на прописку лица или сделал это ненадлежащим образом, исключением являются случаи регистрации новорожденных и несовершеннолетних;
  • совладельцы помещения не дали согласие на прописку долевого собственника и его семьи;
  • предъявленные документы, с юридической точки зрения, находятся в ненадлежащем состоянии;
  • поданный документ испорчен, что не позволяет достоверно получить из него информацию;
  • к заявлению не приложены другие документы, в которых находятся важные сведения;
  • отсутствует постановка на воинский учет, что должно предшествовать регистрации по месту жительства;
  • орден на квартиру или другой правоустанавливающий документ признан недействительным;
  • в других случаях.

Поэтому истцам рекомендуется исправить недостатки в документах и снова их подать в регистрирующий орган, в судебном разбирательстве нет необходимости. Если претенденту на прописку было отказано на законных основаниях, то суд никак не сможет удовлетворить его иск.

помощь в подборе ипотеки
бесплатно!

На смену устаревшему понятию «прописка», которым было ограничено право выбора мест проживания, пришла «регистрация», с ее помощью ведется учет граждан и удостоверяется возможность использования ими жилья. Вопросы регистрации граждан РФ и иностранцев регламентированы в Законе № 5342-1 (1993 г.), Постановлении № 713 (1995 г.), Жилищном кодексе и Конституции.

Согласно установленных законодателем норм, у каждого гражданина есть право выбрать место жительства и пребывания, но в обязанность россиян и гостей страны входит пройти процедуру временной или постоянной регистрации.

Несмотря на это, случаи отказа в прописке довольно часты. Получают отказ заинтересованные лица от родственников, владельцев жилых помещений, нанимателей и властей не только в законном порядке.

Законодатель ограничил свободу передвижения и право выбора проживания в конкретных случаях, например, в пределах:

  • пограничной полосы;
  • военных городков;
  • закрытых административных образований;
  • зон экологического бедствия;
  • территорий, где есть опасность массового распространения инфекции или отравления;
  • местности, где объявлено военное положение.

В законном порядке, например, гражданин может получить отказ, если желает прописаться в квартире, где он не имеет доли собственности или помещение по договору социального найма сдается другому лицу. По закону прописаться также нельзя на жилплощади, где наблюдается недостаток кв. метров на одного проживающего, когда другие собственники несогласны со вселением лица и во многих других случаях.

Автоматически по закону прописываются только новорожденные и несовершеннолетние, а если отказ в прописке поступает по причинам, которые не предусмотрены законодательством, у любого гражданина есть возможность подавать заявление в суд

Обжалование решения

Обжалование отказа можно осуществить у вышестоящего должностного лица, в вышестоящем органе или суде.

Для судебного разбирательства в данном случае существует порядок, имеющий свои особенности:

  • подается не иск, а заявление для публичного производства;
  • вопрос может быть рассмотрен заочно, без вызова сторон;
  • срок подачи прошения 3 месяца с момента отказа;
  • необходимо доказать факт нарушения прав.

К доказательной базе истца будет относиться заявление, которое гражданин подавал на регистрацию. Но также и другие, с помощью которых он хотел обжаловать решение в вышестоящем регистрационном органе.

Необходимо будет приложить решения, которые были выданы вышестоящей организацией или должностным лицом. Именно с помощью этих документов истец сможет доказать, что решения нарушили его права и свободу.

Претензии от УФМС

Приезжающие в Россию обязаны проходить процедуру временной регистрации, что позволяет государству отслеживать потоки прибытия и отбытия эмигрантов. Временная регистрация не позволяет иностранным гражданам претендовать на собственность.

Принять и зарегистрировать у себя эмигранта может не только родственник, но и постороннее лицо. Для прохождения процедуры документы сдаются в УФМС, где выдается временное свидетельство.

В миграционную службу обязан обратиться собственник помещения, куда будет временно прикреплен иностранец. На всю регистрационную процедуру предоставляется 3 дня, госпошлину законодатель оплачивать не обязывает.

Отправить заполненные бланки заявления и необходимые документы можно и по почте, в этом случае будут оплачены услуги почтового отделения. После проведения регистрации заявителю выдается бланк, его отрывная часть служит приезжему свидетельством постановки на учет, там указывается срок действия документа.

При обращении в ФМС заявителю могут отказать, это происходит, когда:

  • выдано решение суда о том, что он лишен собственности;
  • он проживает в помещении незаконно, т. е. собственником не является;
  • помещение не приватизировано;
  • предвидится в скором времени выселение собственников;
  • происходит судебное разбирательство о правах собственности на жилое помещение;
  • жилье находится в залоге;
  • помещение арестовали за долги.

Причины отказа в регистрации по месту жительства

В зависимости от того, на регистрацию в каком жилье претендует гражданин, причины отказа в регистрации по месту жительства могут быть различны. Если помещение относится к муниципальному жилью или находится в аварийном состоянии, то это одна ситуация, а когда у собственника по коммунальным долги, то другая, если помещение принадлежит нескольким лицам, – третья. Поэтому каждая ситуация отказа в регистрации индивидуальна.

ООО

При регистрации ООО учредители или их представитель должны подать пакет документов в налоговый орган, в него входит заявление, оформленное на специальном бланке, учредительные и другие. Дополнительно оплачивается госпошлина. Отказы в регистрации фирмы поступают не только при сдаче документов, но и после их проверки.

Чаще всего они связаны с:

Некорректно заполненными документами При проверке представитель НС обнаруживает ошибки, устаревшие бланки, чернила разного цвета, подписи на документах неуполномоченных лиц и другие нарушения.
Неправильно выбран юридический адрес Без него налоговая не имеет права регистрировать предприятие.

Если у ООО нет своего помещения и предполагается аренда, то в обязательном порядке предоставляется дополнительно:

  • гарантийное письмо, где собственник помещения выражает свое согласие на предоставление адреса в качестве юридического для фирмы (договор аренды с компанией он заключит, как только она будет зарегистрирована официально);
  • копия свидетельства о госрегистрации прав собственности на помещение, которое принадлежит владельцу-арендодателю.

Свое согласие на размещение фирмы по адресу проживания может дать один из учредителей, который будет исполнять обязанности директора, или будущий директор. Хотя, скорее всего, фирма там находиться не будет.

В каждом случае такой адрес будет проверен налоговой. Нередко предприятию отказывают в регистрации, когда выясняется, что адрес фиктивный или на нем уже зарегистрировались другие предприятия.

Подачей неполного пакета документов или неверно оформленного Например, количество уставов должно быть подано по числу учредителей, квитанция об оплате госпошлины оформляется от имени заявителя и другие. Все документы прошиваются и нумеруются специальным образом. Если хоть одна бумага будет оформлена не в соответствии с требованиями, налоговая вернет весь пакет.
Ошибки может допустить нотариус, когда будет заверять необходимые бумаги Например, обнаружится, что нет какой-то подписи или печати. К другим распространенным ошибкам относятся опечатки в фамилиях, паспортных данных или просто неверно заполненное заявление на регистрацию.

Если документы будут возвращены, регистрацию придется проходить снова после исправления ошибок, но при этом также повторно оплачивается госпошлина.

Муниципальная квартира

Граждане могут проживать в квартире по договору найма, которая является собственностью города. Прописаться в ней можно только лицам, которые заключили договор – это наниматель жилья и его семья, родственники.

Если гражданин не имеет родственных связей с нанимателем, он не может быть прописан в муниципальной квартире. Но, если окажется, что прописка повлечет за собой уменьшение количества кв. м. на каждого проживающего до недопустимых норм, то в регистрации будет отказано даже близкому родственнику. Исключение составляют только супруги и дети основного нанимателя.

Близких родственников квартиросъемщик прописывает с согласия других проживающих, без их разрешения в квартире он может зарегистрировать:

  • супруга, для этого требуется только подать ходатайство;
  • несовершеннолетнего ребенка с разрешения другого родителя, если они в разводе или ранее он проживал по другому адресу;
  • новорожденного даже без согласия второго родителя.

Долги

При наличии задолженности по коммунальным отказ для совершения регистрации или снятие с учета не может быть получен, потому что для этого нет законных оснований. Но на практике в ЖЭКе или в регистрирующем органе заявитель может получить отказ, когда ему самому необходимо зарегистрироваться для постоянного проживания или поставить на временный учет постояльца.

На основании требований ФМС, когда имеется долг за квартиру в ней можно зарегистрироваться, сняться с учета, выписаться и вписаться, а вот продать, например, не получится.

Нередко ЖКХ может взыскать с должника оплату за квартиру только в судебном порядке, а подобные разбирательства занимают много времени. Поэтому при наличии долга в выписке будет просто отказано, хотя такого закона не существует. При этом можно сняться с регистрационного учета подав заявление на новый адрес, ФМС сама направит запрос на снятие.

Если в регистрации при наличии задолженности по коммунальным будет отказано, можно подать заявление в суд, но судебные издержки окажутся значительными, что только увеличить общую сумму долгов.

Общежития

Если иногородний учащийся претендует на место в общежитии на время учебы в среднем или высшем учебном заведении, то оно должно ему быть предоставлено. Но провести временную регистрацию на этот период будет возможно, если гражданин фактически там поселится, и будет проживать.

Когда учащемуся нужна лишь регистрация в общежитии, но поселяться для проживания он не планирует, регистрирующий орган не может это сделать, потому что данные действия запрещены законом РФ.

Учащийся, который прибыл к месту учебы на период более 3 месяцев, обязан зарегистрироваться там, где он будет фактически проживать. Если это молодой человек, то дополнительно ему требуется стать на воинский учет перед регистрацией.

Если студент выберет местом проживания на время учебы общежитие, пройдет временную регистрацию с возможностью продления, а затем фактически не будет там находиться, то ответственные лица будут обязаны подать заявление на выселение.

Аварийное состояние

Законодатель не устанавливает норм, согласно которым гражданин или иностранец не может зарегистрироваться в помещении для постоянного или временного проживания, если строительный объект находится в аварийном состоянии.

В ст. 8 ФЗ № 5242-1 указаны случаи, когда гражданам могут отказать в регистрации, ситуация с аварийным помещением там не рассматривается. Но на практике обычно аварийные жилые дома находятся на специальном учете у городской администрации, которая должна позаботиться, чтобы жильцы были выселены своевременно.

Поэтому при подаче заявления на регистрацию обычно отказывают. Данное решение администрации, муниципального органа и регистрирующего граждан может быть оспорено в суде.

Но существуют случаи, когда провести регистрацию возможно. Это необходимо сделать до того момента, пока в отношении дома нет постановления о его сносе, когда документ будет вынесен, регистрация невозможна. Также необходимо учесть, что даже после вынесения решения о сносе, аварийное жильё сносится, спустя годы.

Кроме гражданина, имеющего по закону право на постоянное или временное проживание в жилом помещении, которое находится в аварийном состоянии, эта же возможность есть у членов семьи собственника или нанимателя, в случае с муниципальным жильем.

Микродоли

Нередко у помещения несколько собственников, один из них, например, может владеть всего лишь микродолей. Его права на жилое помещение четко закреплены в ГПК и АПК, где говорится, что он может использовать свою часть для проживания с семьей, т. е. он должен пользоваться помещением по его предназначению.

Пользоваться долевым имуществом собственник может только при согласии других совладельцев, если такового не будет, тогда по решению суда. Также закон устанавливает, что собственник микродоли имеет право востребовать пользование своим имуществом. Если это невозможно, то запросить у других совладельцев выплатить ему компенсацию в соответствии с долей.

Специфика малой части собственности в жилом помещении заключается в том, что использовать ее по назначению не представляется возможным по причине малого объема кубатуры.

Каждый конкретный случай индивидуален в зависимости от:

  • общей площади жилья;
  • количества проживающих;
  • специфики использования жильцами помещения;
  • размера микродоли;
  • и других факторов.

Когда другие владельцы помещения отказывают в постоянной регистрации по месту жительства и вселении, собственник микродоли имеет полное право обратиться в суд. В данных ситуациях решение суда, как и поведение совладельцев, чинящих препятствия, нельзя назвать предсказуемым.

В некоторых случаях суды удовлетворяют иски о вселении, основывая свои доводы на том, что собственник может прописаться и жить в помещении, которое ему принадлежит, несмотря на несогласие других владельцев.

Чаще всего истец получает отказ, основанный на том, что в квартире или доме нет обособленного помещения, куда бы мог вселиться владелец микродоли, а совместное проживание с другими сособственниками невозможно в силу противоречивых отношений, а требование выплаты компенсации за долю также не всегда удовлетворяется судом, что нельзя назвать обоснованной судебной практикой

Когда могут возникнуть проблемы

В каждом отдельном случае законодателем предусмотрены основания для отказа в регистрации по месту жительства. Проблемы могут возникнуть при постоянной регистрации, когда гражданин меняет место жительства, с документами, с самим жильем, с совладельцами помещения и другие.

При временной, когда печать в паспорте не проставляется, чаще отказом служит несогласие других собственников на вселение лица. Иностранцы, пребывающие в страну, могут получить отказ также по разным причинам.

Постоянная

После приезда к месту постоянного проживания каждый гражданин РФ обязан зарегистрироваться в 7-дневный срок, даже если это происходит в пределах одного населенного пункта. Отсчет срока, предназначенного для регистрации, начинается с момента прибытия в новое жилое помещение.

С документами следует обратиться в регистрирующий орган, при его отсутствии – к владельцу помещения. За нарушение порядка постоянной регистрации или ее полное отсутствие законодатель на основании КоАП, ст. 19.15.1 имеет право наложить на гражданина штрафные санкции, причем к ответственности привлекается не только нарушитель, но и владелец помещения.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

При появлении ребенка родителям следует ознакомиться с информацией, как оформить прописку ребенка, чтобы его права ни в чем не были ущемлены.

Об особенностях прописки в приватизированной квартире можно узнать из статьи по этой ссылке.

Если ответственный сотрудник регистрационной службы решит наложить штраф на гражданина, он обязан доказать его вину, что указано в АПК, ст. 1.5. Виновному лицу разрешается доказать обратное путем предъявления проездных документов.

Но нередко на граждан выписывают протокол о правонарушении регистрационного режима, а затем штрафуют их неправомерно. Если лицо уверенно в своей правоте, оно может обратиться с жалобой к вышестоящему руководству, органу или в суд.

Временная

Официально законодатель не предусмотрел причин, по которым можно отказать заинтересованному лицу пребывать в жилом помещении, и зарегистрироваться там.

Но собственникам помещения нередко при подаче документов отказывают, потому что:

Жилое помещение имеет недостаточную жилплощадь Отказ считается неправомерным, потому что по санитарным нормам и регламенту кв. м. на каждого проживающего ограничения для временной регистрации не установлены.
Нарушены правила регистрационного режима иностранцем, следствием становится его выдворение из России В других случаях нарушителя должны привлечь к административной ответственности, потому что в любом случае его временное пребывание по месту жительства должно быть зарегистрировано, а он этого не сделал.
Необходимые документы не были предоставлены в полном объеме Хотя законом не предусмотрено предоставление правоустанавливающих документов на собственность, но на практике обычно требуются их копии.

В любом случае заинтересованному лицу необходимо при отказе выполнить все условия процедуры или обратиться в вышестоящий орган МС, можно также написать жалобу в суд.

Длительность оформления регистрации в первом случае увеличится на несколько дней, а при обжаловании отказа процесс затянется, возможно, на 1–3 месяца. Регистрирующий орган обязан выдать отказ в письменном виде.

Для иностранцев

Если иностранец не зарегистрируется по месту проживания или превысить срок пребывания в стране, его могут подвергнуть административному взысканию или лишить возможности въезда на протяжении 3 лет. После прибытия иностранец обязан находиться на временном внутригосударственном учете до тех пор, пока он не покинет Россию.

Срок временного пребывания не может быть неопределенным, он составляет не больше 3 лет с возможностью последующего продления. Чаще всего в этом нуждается иностранный гражданин, который постоянно работает на территории РФ.

При регистрации или ее продлении нередко могут возникать проблемы, отказывает регистрирующий орган чаще всего, когда:

  • необходимые документы заполнены с ошибками;
  • помещение не соответствует статусу жилого;
  • на жилье наложили арест;
  • и другим.

Регистрирующий орган обязан смотивировать отказ и представить его в письменном виде заявителю. Процедура регистрации временного пребывания иностранцев в России считается упрощенной, после исправления ошибок документы можно будет подать снова. В обжаловании решения регистрирующего органа или заявлении в суд нет необходимости.

Отказ в постоянной регистрации по месту жительства

Под данным прецедентом следует понимать любое действие со стороны регистрирующего органа, которое не приводит к получению прописки по месту постоянного пребывания заинтересованного лица, в прошествии трёхдневного срока после подачи соответствующей документации.

Может сопровождаться:

  1. Отказом в принятии документации на стадии принятия заявления о предоставлении постоянной прописки.
  2. После принятия заявления, при выявлении несоответствий в нормативных и иных положениях.

Юридическим последствием аннулирования права прописки становится вытекающая неправоспособность заявителя в использовании жилого помещения.

В таком случае в компетенцию уполномоченного должностного лица входит инструктаж заявителя, по исправлению допущенных нарушений и алгоритма действий для организации надлежащей подготовки документации.

Все случаи отклонения заявлений отделениями ФМС основываются на нормах законодательства и не допускают произвольного толкования условий правомочности заявителей.

Здесь учитываются конституционные права граждан, предоставляющие таковым возможность свободного передвижения в пределах территории государства, соответственно положениям статьи 27 Конституции РФ, а так же – принятые законы, отражающие порядок и условия проведения обозначенной процедуры:

  • Закон РФ от 25.06.93 г., под № 5242-1;
  • Федеральный закон от 18.07. 06 г., под № 109-ФЗ.

Существенны случаи разногласий, возникающие среди участников долевого владения. Для постоянной регистрации родственника или иного претендента, потребуется разрешение от остальных совладельцев.

Если данные граждане не предоставят согласия на прописку и проживание гражданина –  паспортисты не вправе проставить соответствующий штамп.

Подача заявления в суд об отказа в регистрации по месту жительства

Если в суд подаётся заявление об отказе совладельцев в разрешении прописки родственника или иного лица, прецедент рассматривается гражданским исковым производством.

В суд подаётся исковое заявление, где сторонами спора выступает заинтересованное лицо – податель иска и совладельцы такового, препятствующие в решении обозначенного вопроса.

Если рассматривается вопрос о незаконных действиях должностных лиц – исковое производство не вступает в силу. Судебное рассмотрение опирается на специальные нормы арбитражной процедуры.

Подсудность вопроса вменяется суду общей юрисдикции первой инстанции, по району предполагаемой регистрации заявителя. Наименование судебной процедуры определяется как производство по делу, возникшему из публичных правоотношений.

Опорой законодательства служат права собственника помещения, которые отражены в ч.1 ст. 288 ГК и ч. 1,2 ст. 30 ЖК РФ. Если речь идёт о долевой собственности, следует опираться на первые части статей 246 и 247 ГК РФ.

В данных вопросах установлен специальный срок исковой давности, который не должен превышать трёх месяцев со дня возникновения прецедента, нарушившего законные права заявителя.

Существенными являются следующие нормы:

  • Обязательное присутствие заявителя на рассмотрении вопроса в суде.
  • Представление документации, подтверждающей отказ ФМС от регистрации заявителя.
  • Подтверждение проведения досудебного урегулирования вопроса путём обращения к вышестоящему руководству – начальнику отделения или в федеральное управление.
  • Сбор доказательной базы, подтверждающей факт нарушения прав уполномоченным органом.
  • Обоснование в поданном заявлении факта нарушения прав. Опротестование ссылки на законодательный источник, представленный отделением миграционной службы при выдаче мотивированного отказа.
  • Приложение документации, подтверждающей правомочие жалобы, к поданному заявлению.

Если суд примет решение о признании притязаний заявителя, прописка будет предоставлена гражданину на основании решения суда.

Основания для отказа в регистрации по месту жительства

По преимуществу отклонение запросов о постановке на постоянный учёт по месту жительства, связывается с недобросовестной подготовкой документации обратившимися лицами.

К числу нарушений, допускаемых гражданами при подаче заявления в УФМС, относятся следующие:

  • Отсутствие заявления от собственника жилого помещения. За исключением случаев прописки новорожденных (несовершеннолетних) детей по месту проживания матери.
  • Отсутствие согласия на прописку от совладельцев помещения, находящегося в долевой собственности.
  • Ненадлежащее юридическое состояние предъявленной документации или одного из документов.
  • Порча документа, не допускающая установить достоверную информацию, указанную в таковом.
  • Недостаток прилагаемой к заявлению документации, отсутствие требующихся для прописки сведений.
  • Отсутствие постановки на учёт в военкомате, для военнообязанных лиц. Обращение в военкомат предшествует обращению к паспортистам.
  • Если ордер на квартиру или иной документ признаны недействительными в установленном законом порядке.

Перечисленные ситуации требуют восстановления нарушенного порядка самим заявителем, либо собственником жилья, на что будет указано со стороны лиц, ответственных за проведение процедуры приёма заявлений.

Кроме этого, допускаются объективные основания, запрещающие регистрацию лиц.

К ним относятся следующие:

  • Родители, лишённые родительских прав, не могут претендовать на жилплощадь своих детей, в отношении к которым принято данное решение суда.
  • Если имущество находится под арестом.
  • Если здание или жилое помещение признано аварийным или подлежащим сносу.
  • При нарушении санитарных норм проживания в помещении, когда на одного прописанного приходится метраж, меньше установленной в регионе минимальной нормы.

Нарушения санитарных норм проживания – самая распространённая причина, по которой отклоняются заявления. А так же – в соответствии с которой несложно выявить представление документации для фиктивной прописки.

Иные владельцы помещений представляют регистрацию мигрантам, снижая нормы площади, приходящейся на каждого человека – до 1 м 2. Такие нарушения становятся не только основанием для отказа, но – и для проведения проверки проживания, так как таковые в данных условиях фактически невозможны.

При выявлении нарушений, регистрация аннулируется, а участники процедуры становятся претендентами на вменение им административной ответственности в виде штрафных санкций и иных видов наказания.

Незаконный отказ в регистрации по месту жительства и его обжалование

Граждане, не вошедшие в представленный перечень лиц, допускающих получение правомерного отказа, могут признать решение уполномоченного учреждения незаконным, если иное не вытекает из сложившейся ситуации и не установлено законом.

Характеристики незаконности определяются на основании мотивированного предоставления причин отказа со стороны уполномоченных должностных лиц отделения, в которое обращался гражданин.

К примерам незаконного отказа допустимо отнести случаи регистрации по месту временного пребывания рабочих, выполняющих функциональные обязанности на условиях вахтового метода.

В соответствии с действием статьи 297 ТК РФ – условия, предоставленные вахтовикам, не требуют соответствия установленным санитарным нормативам. Это обусловлено наличием иных условий проживания, которые имеет гражданин, по завершении периода вахты.

Наиболее распространены случаи, в которых паспортисты отказывают в прописке новорожденных детей в квартиру, где прописана мать ребёнка. Данные ситуации не требуют разрешения собственника жилья, так же как соответствия санитарных норм на каждого жильца, занимающего помещение.

Если мать и собственник жилого помещения ходатайствуют о прописке новорожденного по месту проживания отца – отказ со стороны отделения ФМС не допускается.

Перечисленные и иные случаи отклонения притязаний граждан на прописку, допускают обжалования (см. Защита жилищных прав). Обжаловать решение местного отделения можно:

  1. в вышестоящей инстанции – управлении ФМС;
  2. в суде.

Процедуру обжалования предваряет обращение к начальнику отделения, с жалобой на сотрудников отделения и с затребованием письменного ответа по существу вопроса, для обращения в суд (федеральное управление). Отказ оформляется в виде официального мотивированного решения, с обоснованием причины.

В течение 10 дней после того, как бумага получена, следует обратиться с жалобой к начальнику федерального управления или в суд. Жалоба в федеральную службу предпочтительна, если нарушения связаны с неправомерными организационными действиями (бездействием) соподчинённой службы (см. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль).

При условии нарушения прав на неточном применении законодательных норм – следует обратиться непосредственно в арбитражное учреждение, которое располагается в районе адреса предполагаемой прописки заинтересованного лица (ст. 35 АПК РФ).

Отказ в регистрации по месту жительства

Согласно действующему регламенту сотрудники УФМС несут ответственность за то, чтобы регистрация граждан отвечала нормам закона. При наличии веских оснований они могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию. Также они занимаются выпиской граждан с их жилплощади при несоблюдении установленных законом условий прописки.

Отказ в регистрации выдается гражданам на этапе подачи заявления при постановке на учет по месту жительства. Он обязательно должен иметь письменную форму, в которой прописаны причины отрицательного решения по заявлению гражданина на регистрацию со ссылкой на действующее законодательство.

Отказать в прописке гражданину УФМС вправе как на этапе подачи заявления о регистрации, так и после его принятия при выявлении несоответствия в полученной документации.

Возможные причины отказа содержатся в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, Жилищном кодексе и Конституции.

Отказ в регистрации может быть вынесен по следующим причинам:

  1. При предоставлении неполного комплекта необходимых документов.
  2. При обнаружении факта недействительности или фальсификации представленной документации (например, при предъявлении недействительного ордера на квартиру).
  3. При отказе собственника предоставить жилое помещение для прописки лица (только если речь не идет о прописке новорожденного на совместную с матерью территорию).
  4. При несогласии совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности.
  5. В случае несоответствия предоставленной документации требованиям законодательства.
  6. В случае порчи важного документа, не позволяющего определить его содержание.
  7. При отсутствии постановки на учет в военкомате для военнообязанных.

Помимо этого возможно получение отказа в регистрации по объективным обстоятельствам.

Так, родителей, лишенных родительских прав не пропишут к их детям.

Также отрицательный вердикт УФМС следует ожидать в случае нахождения недвижимости под арестом, если жилье признано аварийным или предназначено под снос, в случае нарушения санитарных норм.

Причина отказа может крыться и в собственнике жилого помещения, который подписывал согласие на прописку к нему лица. Например, если он был лишен прав собственности в судебном порядке, проживает в помещении незаконно, помещение не было приватизировано.

Когда граждане получили немотивированный отказ в предоставлении прописки они вправе его обжаловать. Сделать это можно в вышестоящем подразделении ФМС или в судебном порядке. Если факт незаконного отказа подтвердиться гражданин должен быть восстановлен в своих правах.

Отмена регистрации

Отмена или аннулирование регистрации по месту жительства предполагает прекращение регистрации лица по независящим от него обстоятельствам, либо в добровольном порядке.

Сняться с учета в добровольном порядке согласно требованиям закона должны все граждане, которые сменили место своего проживания.

Об этом факте они обязаны оповестить ФМС в течение 7 дней (ст.6 ФЗ 5242). В результате такого уведомления действие прежней прописки отменяется, вместо него начинает действовать — новая.

Досрочная отмена регистрации по месту жительства допускается в случае смерти прописанного лица.

Для этого в МФЦ или региональное отделение УФМС необходимо принести свидетельство о смерти, предварительно полученное в ЗАГСе.

По истечении трех рабочих дней умершее лицо будет снято с регистрационного учета по месту жительства.

Также лицо могут снять с учета при наличии судебного решения о признании его без вести пропавшим. В этом случае собственнику жилья также нужно обратиться в УФМС и предоставить судебное постановление, признающее данный факт.

Таким образом, в процессе оформления регистрации по месту жительства лицо может получить отказ. Такой отказ должен быть оформлен УФМС в письменном виде и в установленные законом сроки. В документе должны содержаться веские основания для вынесения миграционной службой отрицательного решения в части предоставления прописки со ссылкой на законодательство.

Даже если гражданин получил положительное решение по своему заявлению на регистрацию по месту жительства, это совсем не означает, что УФМС в дальнейшем его не изменит и не инициирует процедуру принудительного снятия с учета. Также желание снять лицо с учета принудительно может исходить от собственников жилого помещения.

Отмена регистрации допускается в случае изменения адреса лица, его смерти или признания без вести пропавшим.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85

Adblock
detector

Принудительное прекращение регистрации

Процедура прекращения регистрации по месту жительства может производиться как в добровольном, так и принудительном порядке.

Принудительное прекращение регистрации по месту жительства предполагает прекращение действия регистрации без согласия на это прописанного лица.

В этом случае потребуется предварительно получить решение суда или другой уполномоченной организации, разрешающее выписку лица с занимаемой им жилплощади.

Законом предусмотрены следующие ситуации, при которых снятие с учета производится в принудительном порядке:

  1. Призыв лица на военную службу – такое решение может быть принято военным комиссариатом.
  2. Лишение свободы – на основании судебного постановления.
  3. Признание лица пропавшим без вести – по решению судебного органа.
  4. Утрата права на использование жилья – по решению суда.
  5. Обнаружение факта фальсификации документации, которая легла в основу регистрации граждан.
  6. При обнаружении свидетельств неправомерных действий уполномоченных лиц при прохождении лицом регистрационной процедуры.

Более подробно указанные причины рассматриваются в приказе ФМС №288 от 2021 года (с ред.от 2021 года).

Инициатива о принудительном прекращении действия прописки может исходить как от УФМС, так и собственников жилого помещения.

В последнем случае им требуется получить судебное решение, предписывающее выселение лица. Обычно исковые требования собственников основываются на статьях Жилищного кодекса (ст.30-31) и указывают на факт прекращения семейных отношений или фактическое прекращение пользования жилым помещением (неоплата коммунальных услуг, проживание по другому адресу и пр.).

УФМС обычно инициируют принудительное прекращение регистрации в случае обнаружения признаков фиктивной прописки (когда речь идет о так называемых «резиновых» квартирах, перенаселенных мигрантами).

Если нормы по квадратуре на одного человека явно нарушены (например, каждый занимает менее 1 кв.м.), то специалисты УФМС могут инициировать проверку для выявления фактов фиктивной прописки. Если будут выявлены нарушения и установлен факт незаконной регистрации мигрантов, то к собственнику будут применены штрафные санкции, а регистрация прописанных будет аннулирована.

Как выделить долю в частных случаях, вы узнаете в нашей тематической статье.

Как взять нужную вам выписку из домовой книги, вы прочтете в нашем материале по ссылке.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: