Обязательна ли регистрация по месту жительства для граждан РФ?

Доброго времени суток. В данной статье пойдёт разговор про Обязательна ли регистрация по месту жительства для граждан РФ?. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Надеемся, что информация Вам пригодится

Обязательно ли оформлять регистрацию по месту жительства

Когда её могут потребовать

Отметка о постоянной прописке должна стоять у каждого гражданина в паспорте, в других случаях он обязан иметь на руках временное свидетельство, которое может быть проверено в любой момент.

Регистрационный учет может понадобиться любому гражданину при определенных жизненных ситуациях, наиболее частыми являются:

  • оформление детей в общеобразовательное учреждение;
  • получение бесплатной медицинской помощи;
  • прохождение медкомиссии;
  • оформление на работу;
  • регистрация фирмы.

Устройство на работу

В ТК, в ст. 65 законодатель указывает перечень документов, необходимых для трудоустройства. Один из них – паспорт или другой, удостоверяющий личность. Отметка о постоянной регистрации проставляется именно в паспорте, но как написано в ст. 64 устройство на работу не может от нее зависеть.

Работодатель не имеет права ограничивать права гражданина при заключении трудового соглашения из-за его пола, национальности, расы и места жительства. Наличие регистрации временной или постоянной, ее отсутствие не может быть условием отказа для выполнения трудовых обязанностей.

На практике в некоторых случаях все происходит несколько иначе. Несмотря на закон, нередко работодатели требуют, чтобы будущий сотрудник компании проживал там, где находится предприятие, категорически отказываясь брать иногородних.

О том, чтобы человек, проживающий в России, нигде не был зарегистрирован, не может даже идти речи и такого гражданина на работу не возьмут

Для садика и школы

В Конституции РФ, в ст. 43 закреплены права каждого ребенка, проживающего на территории РФ на посещение дошкольного учреждения. Ст. 31 говорит об обязательном образовании, которое ребенок должен получить в школе.

Для садика от родителей потребуют, чтобы ребенок был зарегистрирован временно или постоянно по месту, где находится учреждение. Если малыш будет поступать в детсад по месту своей постоянной прописки, то никакие проблемы вообще с отказом не возникнут.

Но нередки случаи, когда родители снимают квартиру в другом городе или переезжают туда для трудоустройства. Они обязаны прописать там ребенка так же временно, как и себя. Предъявив при поступлении свидетельство о рождении с отметкой о временном пребывании в данном городе, администрация также не предъявит претензий.

Хотя в законе не указано, что ребенку следует отказать, если у него нет регистрации временной или постоянной, что бывает очень редко. Но на практике именно так и происходит.

Школа, на основании положений внутренних нормативных актов, предъявляет такие же требования, как и сад. Никто не желает брать ребенка без регистрации, поэтому родителям отказывают. Но необходимо учесть, что стать на очередь для поступления можно заранее.

Если, например, наймодатель отказывается прописывать семью или одного из родителей, а тем более ребенка, оправдательным документом для администрации общеобразовательного заведения может послужить договор аренды жилого помещения, где семья планирует остановиться.

В других случаях вопросы поступления в детсад и школу решаются в индивидуальном порядке при собеседовании с администрацией.

В медкомиссию

На сегодняшний день автовладельцам разрешается сдать экзамены и получить права в любом отделении, независимо от того, где машина будет поставлена на учет. Но для их продления каждый раз необходимо проходить медкомиссию.

Бесплатно пройти всех необходимых специалистов можно только в медучреждении по месту регистрации, где гражданин проживает постоянно или находится временно.

Пройти медицинскую комиссию на освидетельствование того, что человек может управлять ТС можно также в платной поликлинике, имеющей действующий документ на предоставление медицинских услуг.

Но пройти таких врачей, как нарколог и психиатр возможно только по месту постоянной регистрации. Если гражданин проживает в другом городе или регионе, то придется за справкой ехать на место постоянной регистрации.

Но вопросы решаются и на месте временного проживания, для этого необходимо найти поликлинику и врачей, которые согласятся провести осмотр. Поэтому менять права или продлевать сегодня возможно на том месте, где человек фактически проживает.

Это может сделать даже иностранный гражданин, который, кроме всех необходимых документов, предъявит не российский паспорт, а заграничный.

Сложнее будет стоять вопрос, если нет никакой регистрации, но и он решаем за определенную плату. Каждому водителю необходимо помнить, что по закону продлить водительское удостоверение лицу без регистрации нельзя.

Если новая квартира

Когда гражданин приобретает жилье, то прописаться, как и во всех остальных случаях необходимо в течение 7 дней. Семидневный срок начинается с момента переезда. Но чтобы прописаться на новом месте следует выписаться из старого.

Если это не будет сделано, при подаче документов в регистрационную службу она направит запрос по старому месту и гражданин будет снят с учета.

В новом жилом помещении можно прописаться при необходимости на время, если там не планируется жить постоянно. В таком случае нет необходимости выписываться из старого помещения.

В некоторых случаях это удобно, например, сын имеет семью и прописан у своих родителей, а жена у своих. Приобретя новое жилье, они становятся на временный учет с возможностью продления, там же прописывают и ребенка.

Когда новая квартира является не единственной собственностью или совладельцев несколько, в ней также нет необходимости прописываться, можно оставаться постоянно зарегистрированным на старом месте. Военнообязанный перед пропиской должен сняться с воинского учета в одном месте и стать в другом, потом можно будет подавать документы для регистрации.

Образец согласия на прописку ребенка должен содержать все сведения о родителях, а также данные ребенка.

О нюансах прописки в ипотечной квартире можно узнать отсюда.

Пошаговая инструкция прописки ребенка в приватизированную квартиру приведена по ссылке.

Всегда обязательна ли регистрация по месту жительства

Обязательна ли регистрация по месту жительства, если человек владеет несколькими жилыми помещениями. Да, но постоянно зарегистрироваться он обязан только в одном жилом помещении, по закону в нескольких местах нельзя.

Когда постоянная регистрация уже имеется и приобретается новое жилье, то владельцу достаточно иметь только документы на собственность, а при желании зарегистрироваться на новом месте, следует выписаться со старого.

При смене паспорта

Паспорт гражданина РФ выдается каждому лицу, которое достигло 14 лет. Процедура оформления происходит в ФМС.

Получить документ можно по месту постоянной регистрации и временного пребывания, точно также законодатель предусматривает оформление, когда требуется документ поменять.

В приказе № 391 (2012 г.) сказано, что паспорт должен быть выдан в том месте, куда гражданин за ним обратится.

Разрешается не только менять загранпаспорт при наступлении определенного срока, но и российский, когда:

  • меняется фамилия;
  • наступает 20 или 45 лет;
  • происходит кража документа или утеря.

Следует учесть, что меняя паспорт по месту временной регистрации, когда в нем стоит отметка о постоянной, получение нового документа затянется на более длительный срок. В это время гражданину необходимо будет пользоваться временным свидетельством.

Обратиться в УФМС гражданин может, когда документ украден или утерян, в этом случае обычно заявление оформляется на месте фактического происшествия, а не по прописке. Дополнительно следует подать заявление в полицию.

Если у гражданина будет в паспорте отсутствовать постоянная прописка, то, скорее всего, в ФМС ему откажут, и документы для выдачи нового не примут, хотя это и незаконно. В этом случае заинтересованному лицу следует попросить выдать письменный отказ от представительства МС.

Для временной

Временная регистрация на новом месте необходима, когда человек планирует там находиться больше 90 дней, в любом жилом помещении, будь это:

  • частный дом;
  • квартира;
  • служебное помещение, которое оборудовано для жилья;
  • общественное помещение (гостиница, санаторий, общежитие, дом престарелых и др.).

С одной стороны, гражданин, имеющий место постоянного проживания обязан зарегистрироваться на новом месте для временного пребывания, но, с другой, не всегда можно доказать, что он не проживает по месту прописки.

Отказаться от процедуры можно гражданам, имеющим постоянную прописку, которые:

  • живут на съемном жилье в другом городе, но не нуждаются, например, в пособии, посещении государственного медучреждения;
  • проживают в другом помещении у чужих людей или родственников в пределах одного населенного пункта.

Если гражданин знает, что ему понадобится на новом месте обращаться за бесплатной медицинской помощью, получать пособие, оформлять детей в садик или школу, устраиваться на работу, то лучше соблюсти требования законодательства.

Следует учитывать, что для временной прописки взрослому всегда требуется иметь основания, чаще всего это согласие собственника жилья и остальных проживающих, ребенок до 14 лет прописывается автоматически с матерью или отцом.

Для постоянной

Постоянная прописка необходима каждому гражданину РФ, начиная с рождения. Оформить новорожденного, например, требуется в течение месяца, а взрослого за 7 дней, если он переехал на новое место. Если при подаче документов не окажется на руках одного из необходимых, то процедура займет больше времени.

Прописаться и постоянно проживать можно:

  • в помещении, которое является личной собственностью;
  • у родственника, который не возражает и помещение является его собственностью, нередко необходимо приложить документ, подтверждающий родство;
  • у посторонних людей, когда помещение является их собственностью, возражений не должно быть от других проживающих;
  • в других случаях, предусмотренных законом.

Имея постоянную прописку и проживая по месту регистрации, гражданин РФ не будет иметь проблем с реализацией прав, предоставляемых государством.

Несовершеннолетнему ребёнку

Зарегистрировать ребенка законные представители обязаны на том месте, где они:

  • прописаны постоянно;
  • находятся временно.

Несовершеннолетний обязан быть зарегистрирован и проживать там, где находятся оба родителя или один. После появления ребенка на свет в роддоме выдается справка о рождении, в течение месяца на ее основании оформляется свидетельство. В это же время ребенок должен быть поставлен на учет.

Если заявление подает мать, желая прописать ребенка в том помещении, где зарегистрирована сама без его отца, то согласие второго родителя не требуется. Независимо от того в браке они или нет.

Когда ребенку будет больше 1 месяца, то прописывать его по месту проживания отца или матери можно только с согласия второго супруга. Письменное или устное согласие требуется независимо, в браке родители или в разводе.

Например, ребенок был прописан вместе с родителями, но после развода мать желает переехать в другое помещение и прописать его там. Если отец не будет согласен, потребуется решение суда, потому что несовершеннолетний должен находиться с тем взрослым, который его воспитывает.

Точно так же обстоит вопрос с временной регистрацией, когда семья переезжает на новое место, согласие не требуется. Но если зарегистрировать ребенка на новом месте с собой желает один из родителей, тогда в ФМС потребуют согласие второго родителя.

Прописать ребенка с родственниками или чужими людьми одного без родителей можно только после 14 лет. Процедура имеет свои нюансы, например, может потребоваться не только их присутствие в регистрирующем органе, но и письменное согласие, а также другие бумаги.

Сроки регистрации по месту постоянной или временной прописки так же как и у взрослых составляют 7 дней.

В разных ситуациях пакет документов может отличаться, он зависит от того:

  • находятся ли родители в браке;
  • куда прописывается ребенок;
  • на каких условиях проводится регистрация;
  • сколько ребенку лет;
  • и т. д.

Регистрация проводится без согласия собственника и лиц, проживающих в помещении, если уже один или оба родителя там зарегистрированы, независимо от того, это временное пребывание или постоянное проживание. Отметка о постоянной прописке на свидетельстве ребенка не ставится, но при временной регистрации – проставляется.

Оговорки для ИП

Одним из насущных вопросов для бизнесменов является регистрация предприятия или индивидуальной деятельности не по месту прописки. На основании ФЗ № 129 предпринимательская деятельность должна быть зарегистрирована в налоговой, к которой территориально относится адрес постоянной прописки гражданина.

Для оформления регистрации предприниматель сдает определенные документы, одним из них является копия всех страниц паспорта, включая и ту, где стоит прописка. Также ИП желательно на этапе открытия предпринимательской деятельности выбрать систему налогообложения.

После прохождения регистрации ИП также будет поставлен на учет в местных бюджетных и внебюджетных фондах. Если гражданин заранее выберет систему единого налога на временный доход (ЕНВД), то провести регистрацию деятельности он сможет в отдалении от места постоянной прописки.

Но для этого необходимо, чтобы:

  • эта система налогообложения действовала на той территории, где он планирует заниматься бизнесом;
  • предпринимательская деятельность должна быть разрешенной для ЕНВД.

На основании ст. 346 предприниматель может вести коммерческую деятельность в отдалении от места постоянной регистрации, например, там, где:

  • расположено предприятие;
  • ведется деятельность;
  • он фактически проживает.

Заниматься коммерческой деятельностью также можно в нескольких городах одновременно или областях, в одном населенном пункте, в котором расположено несколько отделений НС. Тогда зарегистрировать бизнес можно в любом отделении, которое ближе всего расположено к месту ведения предпринимательской деятельности.

Если у предпринимателя нет никакой регистрации, то на основании закона он не может зарегистрировать бизнес.

НС при подаче документов интересует факт регистрации лица на территории РФ вообще, это должна быть постоянная регистрация в паспорте или свидетельство, подтверждающее временное пребывание в каком-либо населенном пункте.

Юридическая основа

В Конституции, в ст. 27 говорится о свободе передвижения для граждан РФ по стране и их праве выбирать место для жительства. Выезд из страны и обратный въезд также не может иметь препятствий.

Приезжие при наличии соответствующих документов могут также находиться на территории России беспрепятственно. Исключением являются случаи, когда пребывание на определенных территориях законодатель ограничивает.

Каждый человек, который находится в России, должен быть учтен, а значит, от него требуется уведомить государственные органы о месте нахождения. Адрес места проживания по закону должен совпадать с фактическим нахождением человека, но на практике не всегда так бывает. Особенно это касается лиц, которые имеют постоянную прописку в одном месте, но проживают в другом без временной регистрации.

В ГК, в ст. 20 определено, что местом проживания человека считается помещение, где он находится практически постоянно. По этому адресу и следует пройти постоянную регистрацию.

Ребёнок возрастом до 14 лет также должен быть постоянно прописан с законными представителями несовершеннолетнего, – родителями, усыновителями, опекунами. Постоянная прописка может быть изменена на временную при определенных ситуациях. Предполагается, что когда ситуация изменится, человек снова вернется по месту своего постоянного проживания.

Место постоянной регистрации проставляется в паспорте соответствующей отметкой, а для временной выдается свидетельство на некоторый срок.

Денежное взыскание накладывается в соответствии со ст. 19.15 за проживание не по месту прописки, а также отсутствие:

  • паспорта;
  • отметки о постоянной регистрации;
  • временного свидетельства.

Если собственник помещения оказал приют лицу, которое совершило преступление, и при этом не зарегистрировал его, то его могут привлечь к уголовной ответственности.

Постоянная регистрация и временная оформляется не только для проживания в приватизированном жилье, но также муниципальном, ведомственном и другом. Основанием для временного пребывания обычно выступает договор, который наниматель заключает с собственником или наймодателем.

Но если речь идет о долговременной аренде, то законодатель приравнивает регистрацию к постоянной.

Должно ли совпадать

В 2021 г. Постановление Правительства определило, что человек должен проживать там, где зарегистрировался, независимо от того, это временно или постоянно. Если он постоянно проживает в одном месте, но на определенный период необходимо выехать в другое, то сниматься с постоянного учета не следует, нужно просто стать на временный.

Прописка временная не может отменить постоянной регистрации, однако по закону человек должен быть зарегистрирован там, где находится в данный момент, и наоборот

помощь в подборе ипотеки
бесплатно!

В советские времена гражданин без прописки считался фактически «не существующим». Штамп проставлялся в паспорте, без него невозможно было устроиться на работу, оформить детей в садик и школу, права, гарантированные Конституцией были недоступны.

В 2021 году в России понятие «прописки» было упразднено, на смену ему пришла регистрация. Но для граждан по-прежнему вопрос обязательна ли регистрация по месту жительства иногда остается непонятен.

Так, законодатель определил, что каждый гражданин и приезжий имеет право на свободное передвижение в пределах страны, он может самостоятельно выбрать, где ему жить. Но обязанностью является стать на регистрационный учет там, где он будет фактически проживать.

Зарегистрироваться можно временно, на определенный период, он зависит от времени пребывания на новом месте, оно должно быть больше 3 месяцев.

Например, гражданин России приехал на отдых в другой регион или к родственникам, на место временного трудоустройства. Это касается также иностранцев, их регистрация может быть только временной. Постоянно человек должен быть прописан по месту жительства, т. е. там, где он все время находится. Стать на учет необходимо независимо от возраста.

Благодаря регистрации государство может регулировать финансирование населенных пунктов, определять объем средств, которые необходимы для социальных выплат, решать другие финансовые вопросы.

Зная количество жителей можно определить, сколько понадобится построить в одном городе поликлиник, детсадов и школ, проложить дорог, запустить общественного транспорта и многое другое. Так, данное положение определено законодательными нормами, за невыполнение регистрационного режима грозит административный штраф для граждан и собственников жилья, в котором они проживают.

Оформление регистрации для иностранных граждан

     Иностранные граждане, попавшие на территорию Российской Федерации, обязаны в семидневный срок зарегистрироваться. В противном случае их оштрафуют на сумму до 2021 рублей, либо депортируют из страны на срок до пяти лет.

     Помимо вышеперечисленных документов, иностранные граждане прикладывают к ним вид на жительство в России или разрешение на временное пребывание на территории страны.

Наказание за нарушение правил регистрации

Существует два правонарушения, за которые полагается штраф:

  • 1Если нет постоянной регистрации по новому месту жительства. После переезда гражданин в течение семи дней не зарегистрировался на новом месте. Эти семь дней отсчитываются не со дня выписки со старого места проживания, а с того дня, когда он въехал на новую жилплощадь. Не стоит переживать по поводу того, что нужно прописаться в течение 7 дней с момента выписки, это миф.
  • 2Когда отсутствует временная регистрация по новому месту пребывания. Административное наказание последует, если гражданин не получил временную регистрацию в течение 90 дней после заселения по новому адресу. Однако сложно доказать, сколько именно дней он прожил на этой жилплощади. Но в его же интересах получить временную регистрацию. Если собственник жилья отказывается предоставить квартиросъемщику даже такую прописку, то он нарушает закон.

Размеры штрафов:

  • нарушителя, который не зарегистрировался, ждет штраф от 2 до 3 тысяч рублей;
  • собственника жилья, который поселил, но не зарегистрировал гражданина, оштрафуют на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

В обеих столицах (Москве и Санкт-Петербурге) эти суммы еще выше:

  • для поселившегося нарушителя — 3-5 тысяч рублей;
  • для собственника квартиры — от 5 до 7 тысяч рублей.

При возникшей необходимости съема жилья с регистрацией лучше все вопросы оговорить заранее. Собственники квартир опасаются, что после предоставления регистрации гражданину, тот «отнимет» у него жилье. Им следует разъяснить, что регистрация гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Отменить регистрацию хозяин может мгновенно, лишь написав заявление об этом.

ВАЖНО!

«Фиктивная регистрация по месту пребывания или жительства ведет к уголовной ответственности. За это полагается 3 года лишения свободы.»

Законодательство не наказывает за отсутствие регистрации, как таковой. Граждан штрафуют за то, что они не регистрируются там, где живут.

Можно не регистрироваться лишь в следующих случаях:

  • при наличии постоянной регистрации на территории того же субъекта Федерации, где и пребывает гражданин. Например, если у человека есть постоянная прописка в Новочеркасске Ростовской области, а сам он живет 5 месяцев в Ростове-на-Дону, штрафовать его никто не станет;
  • если у человека есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а живет он в другом городе Московской области, то волноваться не стоит, закон не нарушен;
  • то же происходит и с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, с Крымом и Севастополем;
  • регистрация необязательна, если человек живет в квартире своего родственника, будь то собственник или наниматель. Он также может проживать там вместе с таким родственником. Это могут быть дедушки, бабушки, дяди, тети, тесть, свекровь и т. д. Перечень можно уточнить в ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях. Значит, если вы отправляете ребенка с июня по сентябрь к бабушке, то регистрацию делать не стоит, никто не будет за это штрафовать.

Несмотря на то, что «прописка» стала пережитком прошлого, жить в России без регистрации сложно, это вряд ли получится. Поэтому при переезде постарайтесь получить хотя бы временную регистрацию. Она дает почти такие же права, как и постоянная.

Как оформляются постоянная и временная регистрации

Временная и постоянная регистрация — понятия разные. Процедуры их оформления также отличаются. Зарегистрироваться временно по месту пребывания можно после сбора следующих документов:

  • паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего гражданина;
  • заявление, написанное по форме. Оно должно сопровождаться подписями собственника жилья и правоустанавливающими документами на квартиру или дом (свидетельство права владения, договор социального найма, договор найма и т. д).

После сбора документов следует обратиться в соответствующее отделение миграционной службы по месту расположения жилого помещения, в ГУВМ МВД или МФЦ. Заявителю в тот же день выдают специальный вкладыш. После этого через 3-8 дней гражданин получит бланк свидетельства о регистрации. Временная регистрация оформляется лишь в том случае, если человек убыл с постоянного места прописки, минимум, на три месяца.

С постоянного места прописки при этом не выписываются. На временный учет граждане России становятся совершенно бесплатно.

Алгоритм постановки на постоянную регистрацию выглядит следующим образом:

  • в первую очередь обращаются в отделение миграционной службы по месту нахождения жилого помещения;
  • затем пишут заявление на постановку на учет, собирают пакет документов.

Бумаги, необходимые для оформления постоянной регистрации:

  • удостоверение личности заявителя (паспорт);
  • документ, подтверждающий права гражданина на регистрацию по указанному адресу: договор найма, решение суда, согласие собственников или постоянно зарегистрированных там граждан;
  • лист убытия, полученный по месту предыдущего постоянного места пребывания (регистрации).

Отличие «регистрации»
от «прописки»

Основное отличие постоянной и временной регистрации — срок, на который она оформляется.

Постоянная регистрация

Этим термином обозначается регистрация по постоянному месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.

Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Она необходима для ведения статистической отчетности о количестве граждан, проживающих в населенном пункте.

Постоянная регистрация проставляется в личный паспорт владельца в виде штампа. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или иными причинами. Также его могут «выписать» по решению суда, как безвестно отсутствующего.

Регистрационный штамп дает право гражданину на региональные льготы, которые ему положены по месту прописки. Также он служит для расчета коммунальных платежей и т. д.

Особенности постоянной прописки:

  • возможность оформления без права собственности на жилье;
  • предоставление бесспорного права использования жилья по прямому назначению;
  • возможность участия в приватизации;
  • возможность постановки на очередь в детские и образовательные учреждения;
  • регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласования с владельцем жилья и иных проживающих в квартире или доме. Это же касается близких родственников: супруга или родителей.

Оформляется постоянная регистрация не только в приватизированном доме или квартире, но и в служебном или муниципальном общежитии и доме-интернате.

Процедура оформления может быть запущена при личном обращении в миграционные службы. Также можно отправить письмо-ходатайство посредством Почты России. Весьма удобен вариант отправки электронного письма с помощью портала Госуслуги.

Временная регистрация

Это регистрация по месту временного проживания гражданина, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть квартира или дом родственника, санаторий, отель, кемпинг.

При получении временной регистрации человек получает специальное свидетельство. Штамп в паспорте при этом не ставится. Постоянная регистрация у гражданина остается. Временная прописка ее не отменяет и не заменяет.

Для оформления временной прописки гражданину нужно вместе с собственником жилья нанести визит в МФЦ или в управляющую компании (в случае, если она уполномочена выполнять функции паспортного стола). Собственник должен принести с собой документы, доказывающие его право собственности на квартиру или дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации), а также свой паспорт. Гражданину, который получает временную регистрацию, достаточно принести паспорт.

Если у этого жилья несколько собственников, то все они должны дать одобрение на временную регистрацию гражданина по этому адресу. Свое согласие они оформляют здесь же — в МФЦ или в управляющей компании.

Выполняется регистрация сразу. По истечении срока, на который она оформлена, прописка аннулируется. При этом не требуются какие-либо дополнительные действия.

Оформление временной регистрации делается на срок не более пяти лет. По истечении этого периода возможно продление прописки, если владелец жилья не возражает.

Воспользоваться правом временной регистрации может не только российский гражданин, но и иностранец, и лицо без гражданства. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  • длительная командировка, работа в другом регионе или городе;
  • при временном переезде;
  • в промежутке между продажей старого жилья и покупкой нового;
  • прохождение учебы в ином городе;
  • когда нет собственной жилплощади при найме жилья в аренду.

Временная прописка не требует перерасчета коммунальных платежей. При постоянной регистрации с каждым новым жильцом коммунальные платежи пропорционально увеличиваются.

Постоянная прописка дает право голоса, когда возникнет вопрос прописки каждого нового жильца квартиры.

Плюсы и минусы разных форм регистрации

Временная регистрация дает следующие преимущества:

  • процедура осуществляется максимально быстро;
  • дает иностранцам возможность трудоустройства;
  • нет необходимости платить за коммунальные услуги по месту постоянной прописки во время своего отсутствия

К недостаткам относятся:

  • невозможность устроиться на серьезную должность официально;
  • нет возможности получить крупный кредит или ипотеку;
  • невозможно получить страховой полис.

Постоянная регистрация предоставляет преимущества:

  • можно получить ИНН и страховой полис;
  • возможность оформления некоторых пособий;
  • нет препятствий к получению водительских прав;
  • регистрация своих детей без согласия собственника жилья;
  • гражданин сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации в муниципальном жилье других жителей.

К недостаткам постоянной регистрации относят риск быть выписанными через суд, трудности с выпиской малолетних детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.

Какими законами регламентируется?

В основе законодательного регулирования лежит ряд актов:

  • ГК РФ определяет основные права граждан страны и иностранцев;
  • ЖК РФ регулирует жилищную сторону вопроса;
  • Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 дает возможность перемещаться в разные города и менять место нахождения свободно;
  • КоАП налагает штраф за нарушение сроков нахождения незарегистрированного гражданина в РФ;
  • УК РФ наказывает за незаконную прописку.

Что дает и на что влияет?

Что дает прописка в России граждан России? Нужна ли регистрация гражданам РФ? Каковы последствия прописки? Государственная регистрация граждан дает право легально жить на территории страны, в конкретном помещении и реализовывать основные гражданские права.

Влияет на скорость и наличие шанса трудоустройства, быстроту получения мест в государственных учреждениях (школах, садах, больницах), отсутствие вопросов со стороны правоохранительных органов.

Есть ли отличия в регистрационном учете граждан Российской Федерации на территории и не граждан? Существуют такие отличия. Они заключается в наборе документов, требуемых для осуществления процедуры.

Кроме того, при ее реализации сотрудники регистрирующего органа руководствуются разными правилами. Существуют правила для оформления иностранцев, граждан и несовершеннолетних.

Иностранцы могут получить постоянную прописку после получения гражданства РФ.

В любом случае, необходимо заявление на прикрепление к месту жительства или заявление о регистрации по адресу пребывания. Возможно оформление без присутствия прописываемого. Для этого нужна доверенность на представителя.

В процессе сотрудник регистрирующего органа заводит на каждого обратившегося специальные карточки.

О том, как получить свидетельство о регистрации по месту жительства по форме №8 или справку о месте прописки по форме №9, вы можете узнать на нашем сайте.

Для граждан есть возможность зарегистрироваться через паспортный стол, через МФЦ или Госуслуги – портал в интернете. Для иностранцев временно прописаться можно также через МФЦ, Госуслуги, и список пополняется отделениями почты. Постоянно прописаться иностранцу можно по РВП.

Существует возможность одновременной прописки и выписки или так называемой перерегистрации.

Новорожденного можно оформить также через МФЦ, Госуслуги и паспортный стол. В результате оформления лиц на постоянной основе проставляется штамп в паспорт.

В случае временного оформления иностранца выдается специальная справка. Детям выдается свидетельство. В случае необходимости дополнительных справок, нужно сообщить об этом сотруднику регистрирующего органа.

О том, как прописаться временно на почте в МФЦ или через Госуслуги, читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как получить свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме №3.

Перспектива отмены

Когда отменят прописку в России? Такая перспектива есть и обсуждается в правительстве. Однако невозможно реализовать ее за короткие промежуток времени,

Для этого потребуется введение новых законов и существенные преобразования всего учета. Именно поэтому точную дату такого нововведения назвать пока нельзя.

Итак, постановка и снятие с регистрационного учета – волнующие вопросы.

Для иностранцев действуют отдельные правила, для несовершеннолетних – свои требования.

Что же дает прописка? Она дает некоторые права, но не наделяет правомочиями собственника.

Однако наличие необходимо каждому.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Все статьи рубрики «Прописка «:

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Виды

Какие есть виды прописки? Условно можно разделить регистрацию в России на два основных вида:

  • постоянная. Она предполагает наличие места жительства, к которому лицо прикрепляется на безвременной основе;
  • временная. Имеет определенный срок действия и не предполагает постоянного прикрепления к жилплощади.

Вид выбирается в зависимости от целей и периода пребывания на территории страны.

Основное отличие заключается именно в периоде действия подтверждения прикрепления к определенному адресу.

Общее у них – ни один из видов не приравнивает зарегистрированного к собственнику.

О том, чем может грозить собственнику временная прописка человека в его квартире, читайте в нашей статье.

Имеет ли значение прописка? На что влияет прописка?

Понятие

Что значит прописка или прописать? Это понятие и понятие регистрации имеют отличия и сходства. Смысл заключается в том, что каждый человек прикрепляется к какому-либо жилому объекту.

Это дает возможность не только правильного учета граждан или гостей страны, но и не лишает их права свободно перемещаться.

Прописку в традиционном понимании отменили в 2021 году. Сегодня эта процедура максимально облегчена и не требует подготовки или денежных затрат.

Кроме того, для ее получения не нужно получение согласие администрации района, города или округа, как это требовалось ранее.

Нужна ли регистрация на территории РФ?

Нужна ли прописка? Для гражданина, новорожденного или гостя страны эта процедура нужна.

Она дает возможность беспрепятственного трудоустройства, помогает избежать проблем с законом, позволяет проживать и пользоваться конкретной недвижимостью.

Нужна ли она ребенку? Определенно, да. Для ребенка это возможность быстро попасть в детский сад, устроиться в поликлинику, а потом и в школу.

Мигрантам наличие соответствующего документа также дает возможность реализовывать свои права и чувствовать себя наравне с гражданами государства.

Особенности и нюансы

Особенности опираются на вид собственности помещения.

Зарегистрироваться можно только в жилое помещение.

Лофты и апартаменты для этого юридически не годятся.

Однако можно оформиться при определенных условиях в садовом товариществе, сельском поселении и даже на даче, а также в ипотечную или коммунальную квартиру.

Приезжие студенты обязательно прикрепляются к общежитию. Можно зарегистрироваться к собственнику или в муниципальную квартиру с согласия всех прописанных.

Особенности и отдельные правила есть при оформлении заявления на регистрацию несовершеннолетних в приватизированную, муниципальную или ипотечную квартиру. Их можно определить только к матери или отцу. Причем, для определения к отцу необходимо согласие матери.

О правилах прописки ребенка к матери читайте нашу статью.

С 14 лет появляется шанс регистрировать к бабушке или другому близкому родственнику. Осложняется оформление несовершеннолетнего, когда мама и папа в разводе или отдельно от родителей, так как требуется согласие органов опеки.

Чтобы зарегистрировать новорожденного, необходимо предварительно получить документы из ЗАГСа. В результате родителям будет выдано свидетельство на новорожденного. При необходимости дополнительной справки надо сообщать об этом специалисту.

Ответственность за отсутствие

Обязательна ли прописка в России? Обязательно получение прописки на территории России. За ее отсутствие может быть наложено административное наказание.

Узнайте об ответственности за отсутствие или несвоевременную регистрацию по месту пребывания на нашем сайте.

Штраф может составлять от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от места нахождения лица. Однако к ответственности привлекаются не все нарушители.

О том, как продлить регистрацию иностранцу, вы можете узнать из нашей статьи.

Причем, многие задаются вопросом: что будет, если не регистрировать новорожденного? Нужно ли прописывать малыша? Установлены определенные сроки для родителей, чтобы временно прописать малыша или сделать это на постоянной основе. Иначе наказание последует уже для законных представителей ребенка.

Основания и условия для получения

Главными основаниями для получения российской прописки являются:

  • наличие жилого недвижимого объекта, подходящего для проживания;
  • согласие и присутствие собственника или нанимателя;
  • желание и заявление заинтересованного лица или представителя.

Среди главных условий: представление определенного набора документов, правильная подача заявления. Важно наличие родственной связи – прописать супруга в муниципальную квартиру проще, чем чужого человека.

Минимальное количество ограничений и условий есть для закрепления за приватизированной недвижимости. Туда можно спокойно оформить родственника или супруга, а также любое иное лицо.

Нужна ли регистрация для граждан РФ?

Постоянная регистрация на даче

С 1 января 2021 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2021 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.

На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.

Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.

Читайте также Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить

Как сняться с постоянной регистрации

Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).

Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.

При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.

В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.

Авторы

Мария Мягкова, Наталия Густова

Поиск квартир
в новостройках

Сервис РБК Недвижимость

Как прописаться в квартире

Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:

· онлайн, через портал государственных услуг;

· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;

· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Список документов:

· заявление, подписанное вами или собственником помещения;

· паспорт;

· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;

· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;

· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;

· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.

Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.

Можно ли жить без постоянной прописки

По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.

Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.

Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Отличие постоянной регистрации от временной

Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.

Читайте также Школа, работа и пенсия: зачем нужна временная прописка и как ее получить

Где можно оформить регистрацию

Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.

Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).

Что такое прописка

«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 2021 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.

На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.

Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.

Зачем нужна постоянная регистрация

Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.

Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.

Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.

Без штампа паспорта, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.

Читайте также Прописка в Москве или Подмосковье: где выгоднее жить пенсионеру

Постоянная регистрация: риски для собственника

Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.

«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.

Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.

При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.

Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.

Читайте также 7 популярных афер с недвижимостью: как не потерять деньги при сделке

Определение понятия

Прописка — это что? Регистрация по месту жительства — это, согласно Закону РФ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения», пребывание на учете по тому адресу, где человек проживает постоянно. Она носит бессрочный характер.

Постоянную регистрацию оформляют себе и членам своей семьи либо хозяева квартир, либо живущие по договору социального найма.

Что такое временная регистрация по месту жительства? Необходимость временной регистрации возникает тогда, когда гражданин убывает в другой город или район на долгий срок (свыше 90 дней).

Как правило, ее оформляют собственники своим жильцам, указывая в заявлении соответствующие временные пределы. По истечении срока временная прописка аннулируется автоматически.

Нужна ли прописка? За непостановку на учет, неважно, постоянно или временно человек проживает, возможны санкции (ст. 19.15. КоАП РФ) в виде штрафа.

Это, однако, не распространяется на супругов и членов семей, которые имеют право проживания на одной территории.

Стоит помнить, что сожители или неверно называемые «гражданские супруги» в эту категорию не входят.

Оформляется прописка в:

  • ЖЭУ (паспортный стол);
  • паспортный стол МВД (бывш. миграционная служба);
  • Многофункциональный центр;
  • портал Госуслуги.

Для этого требуются документы:

  • заявление о регистрации (бланк и образец), заполняемое собственником и заявителем;
  • листок убытия (бланк и образец заполнения);
  • документы о праве собственности на квартиру;
  • согласие со-собственников (или зарегистрированных — если жилище муниципальное);
  • выписка из домовой книги, копия лицевого счета (для муниципального жилья);
  • удостоверения личности участников процедуры.

Госпошлина за прописку не предусматривается. Длительность процедуры — до семи дней, после чего паспорт гражданина «украшается» штампом о постоянной регистрации, а в случае временной — выдается на руки свидетельство.

Свидетельство по форме 8 получают матери прописываемых малолетних детей (до 14 лет). Сведения о новых жильцах отображаются в домовой книге.

Регистрация по месту жительства и иностранные граждане

Любой гость из-за рубежа обязан в течение 7 рабочих дней оформить регистрацию по месту пребывания. Его обязывает к этому уже сам факт нахождения в РФ.

Прибывшему из безвизовой страны установлена возможность 90-дневного проживания без уведомления с возможностью продления визы.

Принимающей стороной может быть собственник жилища, также администрация отеля, общежития, лечебно-профилактического или иного учреждения, где проживает иностранный гость.

Все, что ему остается сделать, это предоставить свой паспорт и оформить уведомление о прибытии (бланк и образец).

Остальное — ложится на принимающую сторону (основание — Административный регламент предоставления госуслуги, Приказ ФМС РФ №364 от 29.08.13).

Где это делается:

  • паспортный стол МВД или Управляющей компании;
  • Многофункциональный центр («Мои документы);
  • портал Госуслуги;
  • почта России.

Если же иностранец окончательно планирует осесть в России, то ему предстоит два этапа:

  • получение разрешения (выдается на три года и продлевать его нельзя).

    К слову сказать, получить его не так-то и просто — основанием для этого является либо правительственная квота, либо брак с россиянином, либо факт рождения на территории СССР.

    Также нужно будет пройти аттестацию по русскому языку и основам законодательства РФ;

  • получение вида на жительство (выдается на пять лет и продлевать его можно).

Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания через «Почту России» описана здесь, где делают временную прописку иностранцы и оформляют граждане РФ, читайте тут, что если просрочена регистрация по месту пребывания иностранного гражданина или гражданина РФ, рассказано в этом материале.

Как становится понятно, ничего сложного в постоянной регистрации нет — если, конечно, вы не иностранный гражданин, вознамерившийся окончательно поселиться в России и которому нужна постоянная прописка.

Но и здесь это вполне достижимо — нужно просто четко определиться, какой вариант конкретно вам подходит.

Какие она дает права и налагает обязательства?

В чем преимущество прописки? Официально оформленный жилец получает все сопутствующие блага, что значит возможность:

  • постоянного проживания на территории;
  • пользования квартирным и общедомовым имуществом наравне с остальными проживающими;
  • прописки членов своих семей (с согласия собственника) , включая несовершеннолетних детей (без него — ст.20 ГК РФ);
  • устройства на работу, где дальность проживания имеет значение;
  • оформления ИП; СНИЛС; ИНН;
  • оформления ребенка в образовательные учреждения;
  • получения льгот, субсидий.

Любая регистрация, неважно какой характер она носит, подразумевает право гражданина проживать на указанной территории.

Понятия прописки без права проживания на данный момент в действующем законодательстве РФ нет.

Прописанный гражданин обязан (ст.31 ЖК РФ):

  • бережно относиться к предоставленному ему имуществу;
  • оплачивать коммунальные услуги;
  • принимать участие в несении общих расходов по содержанию дома.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: