Добрый день, дорогой гость! Ниже описана тема Cогласование границ земельного участка. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно! Надеемся, что информация Вам пригодится
Согласование границ земельного участка при межевании
Согласование границ земельного участка при межевании
Рассмотрим в данной статье, что является согласованием границ земельного участка, и в каких случаях его нужно проводить.
Допустим, вы заказали межевание земельного участка, чтобы внести сведения о его границах в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Начальным этапом является геодезическая съемка земельного участка, после чего кадастровый инженер считает площадь участка и длины его сторон.
После составляется Акт согласования местоположения границ земельного участка с указанием фамилий соседей, с которыми нужно провести согласование (взять подписи).
!!! Проставление своей личной подписи в акте согласования границ означает, что вы согласны с положением забора, который установлен на местности (с фактическими границами земельного участка).
Собственники смежных участков имеют право согласовывать только смежную часть границы уточняемого земельного участка, то есть ту ее часть, которая является также и частью их участка.
Собственники смежных участков не имеют право представлять возражения в отношении частей границ, которые не являются смежными с их участками, а также ставить свою подпись в Акте на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности;
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования;
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Лица, которым не предоставлены смежные участки на правах, указанных выше, не вправе согласовывать смежные границы.
Информацию о собственниках собирает кадастровый инженер, заказывая выписки на смежные участки из Росреестра.
Существует два способа согласования границ земельных участков. Кадастровый инженер самостоятельно выбирает способ согласования. Рассмотрим каждый их них.
1 способ. Согласование границ в индивидуальном порядке.
Этот способ самый удобный и быстрый, и предполагает, что подпись каждого заинтересованного лица собирается по отдельности. То есть не нужно собирать всех соседей в одном месте и предварительно уведомлять их.
2 способ. Проведение собрания заинтересованных лиц.
Этот способ менее популярен, однако в некоторых случаях его невозможно избежать (например, если один из соседей находится в другом городе, или его местонахождение неизвестно).
В данном случае кадастровый инженер просматривает выписки из ЕГРН на каждый смежный земельный участок и проверяет наличие информации об адресе электронной почты или о почтовом адресе всех соседей.
Если на все смежные участки такая информация есть, то кадастровый инженер вручает заинтересованным лицам Извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ под расписку, либо направляет Извещения по адресу электронной почты или почтовому адресу, которые указаны в выписках из ЕГРН, с уведомлением о вручении.
Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
1) в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
Тут можно отметить, что если в Росреестре хотя бы на одного соседа отсутствуют сведения о его контактах (электронной почте и почтовом адресе), то можно смело подавать объявление в газету.
Однако тут есть два нюанса. Первый – объявление платное (порядка 2000руб.). Второй – ждать после размещения объявления нужно ровно один месяц. Если в течение месяца к кадастровому инженеру не поступили возражения относительно границ уточняемого земельного участка, граница считается согласованной.
1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;
5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.
Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания.
!!! Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания.
1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (если сведения о собственнике отсутствуют в ЕГРН).
Акт согласования местоположения границ оформляется на обороте Чертежа земельного участка.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Кадастровый инженер прикладывает к межевому плану документы, подтверждающие соблюдение порядка извещения указанного лица.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом, и такое лицо представило в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются кадастровым инженером к межевому плану.
Все споры по границам земельных участков решаются в судебном порядке!
Почитайте другие интересные статьи:
Особенности подписания акта как соглашения
Оформление акта согласования осуществляется инженером, проводившим данную процедуру, поскольку то лицо, которое несет ответственность за составление плана, и должно обеспечивать наличие подписанного акта.
Такой оформленный документ содержит в себе подробные сведения о пользователях территорий, смежных с земельным участком, а также о том, что фактически было достигнуто согласие об установленных границах.
После того, как такой документ подписан, все дальнейшие претензии могут быть рассмотрены в суде, поскольку изменение своего мнения соседями должно быть аргументировано и иметь под собой законные основания.
Инженер несет обязательство удостовериться в том, что акт подписан всеми заинтересованными лицами и их личности соответствуют тем гражданам, которые непосредственно являются собственниками участков или применяют их на правах пользования.
Возможные кадастровые ошибки
В процессе установления границ иногда допускаются ошибки, которые делятся на два возможных вида:
- Технические;
- Кадастровые.
Техническими ошибками являются те, которые допускаются при занесении сведений в записи сотрудниками данных относительно учитываемых участков.
Как правило, такие неточности заключаются во внесении данных в другой массив участков и исправить их не представляет труда.
Кадастровые же ошибки связаны с изменением по документам действительной конфигурации участка, увеличением или уменьшением его площади или наложением границ на соседние наделы.
Исправление таких ошибок осуществляется посредством проведения всех мероприятий, которые имели место при установлении границ.
Кто из смежников должен согласовывать границы?
К смежникам, которые должны согласовывать границы, относятся:
- Владельцы смежных наделов;
- Лица, имеющие право пожизненного владения;
- Граждане, обладающие правом бессрочного пользования;
- Лица, обладающие правом аренды, (для участков гос. собственности на период не менее, чем 5 лет);
- Любые законные представители лиц, перечисленных в предыдущих пунктах. Представление интересов осуществляется на основании доверенности, которая заверяется нотариально.
Акт межевания, который составляется с учетом проведенных ранее измерений, будет иметь силу, если все владельцы или пользователи участков присутствовали при самой процедуре и в качестве подтверждения согласия с установленными границами поставили свою подпись.
Исключением может быть лишь неявка соседа в случае его оповещения – это автоматически выражает согласие собственника смежного надела со всеми границами, которые были установлены, хоть фактически он не присутствовал при проведении процедуры.
Способы уведомления соседей
Для того, чтобы соседи и прочие лица имели возможность присутствовать на согласовании, установлена необходимость их предварительного оповещения, причем такое оповещение должно производиться в срок не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения согласования.
Чтобы иметь возможность оповестить всех лиц, законодательством также предусмотрено использование нескольких способов уведомления, каждый из которых при определенных обстоятельствах может считаться доказательством того, что определенные лица были поставлены в известность и их неявка не может стать основанием для признания акта согласования недействительным.
Среди таких возможных способов могут использоваться:
- Личное вручение уведомления под роспись;
- Передача уведомления посредством заказного письма;
- Передача уведомления посредством письма, высланного на электронную почту;
- Публикация в периодических средствах печати.
Извещение с уведомлением о получении
Наиболее верным способом, позволяющим уведомить заинтересованное лицо, является вручение уведомления лично в руки.
На практике такой способ не всегда применим, поскольку владельцы не обязательно проживают на территории самого участка или же вообще не находятся в данном регионе.
В связи с таким фактором долгое время существовала проблема невозможности вручения уведомления.
Раньше, для того, чтобы предоставить документ, требовалось проехать большое расстояние и не всегда это было целесообразно.
При наличии информации о фактическом адресе регистрации собственника участка можно выслать ему официальное уведомление почтой, при этом факт получения письма будет зафиксирован.
В связи с этим при необходимости защиты прав владельца участка, такой документ может фигурировать в качестве доказательства. Само уведомление имеет типовой вид и содержит в себе стандартную информацию относительно проводимой процедуры, ее времени, места и лиц, ответственных за составление плана.
Личное вручение
Личное вручение уведомления может осуществляться или непосредственно владельцем участка или же кадастровой организацией, которая взяла на себя такое обязательство.
Собственник или пользователь смежного участка должен поставить свою подпись на документе, подтверждающем получение уведомления.
Объявление в газете о проведении собрания
Публикация объявления о необходимости присутствия соседей применяется:
- При проведении комплексных работ, когда установление границ осуществляется для большого количества наделов;
- При невозможности установить реальное местоположение собственников или пользователей смежных наделов;
- Если отправленное письмо с уведомлением вернулось отправителю назад.
Как правило, публикация осуществляется в местных изданиях и предполагает отражение информации, аналогичной той, которая содержится в уведомлении о проведении собрания, вручаемом лично или пересылаемом посредством электронной почты.
Электронное письмо
При включении данных о наделах в гос. кадастр в качестве дополнительных сведений указывается также информация об электронном адресе собственника.
В такой ситуации вполне возможно направить письмо не почтой России, а посредством уведомления в электронном виде.
Для того, чтобы подтвердить получение письма можно запросить у получателя уведомление о прочтении.
В настоящее время уведомление таким способом набирает все больше популярности ввиду значительного удобства в отсылке писем и отсутствии необходимости затрата средств на отправку почтой.
Инженер имеет право затребовать выписки обо всех интересующих его объектах и получить данные относительно электронных адресов владельцев наделов.
Образец письма можно скачать по ссылке.
Можно ли оспорить границы?
Оспаривание границ может осуществляться в таких ситуациях:
- Если соседи не были оповещены о согласовании межей;
- Если постановка на учет осуществлялась без документального оформления работ по проведению межевания;
- Если в результате некомпетентности инженера или неисправности используемого оборудования были допущены ошибки межевания;
- Если в процессе внесения данных были допущены ошибки;
- При подделке подписей уполномоченных лиц или собственников смежных наделов, которые ставят свою подпись на акте согласования.
Чтобы оспорить установленные границы, необходимо действовать следующим образом:
- Определить обстоятельства, которые требуют обращения в компетентные органы или администрацию. Обязательно в таких случаях наличие документальных фактов;
- Непосредственное обращение в Росреестр с приложением необходимых документов;
- Обращение в суд для уточнения поворотных точек и межей надела;
- Уточнение или изменение границ, оформление новой документации;
- Получение плана с уточненными данными.
Интересное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как происходит процедура согласования границ земельного участка между соседями до подписания акта.
Описание и порядок процедуры
Необходимость согласования границ возникает в порядке составления межевого плана надела, когда осуществляется определение межей земельного участка, его поворотных точек с обязательным выездом на объект.
Для установления межей собственник надела или его доверенное лицо заключают договор с компанией или пользуются возможностью бесплатного проведения процедуры при комплексных работах.
В процессе осуществления обязательных этапов инженер, ответственный за подготовку плана и установление межей, выезжает на сам участок, для того, чтобы выполнить все действия на месте его расположения.
Несмотря на то, что при определении поворотных точек надела, используются данные по межеванию других участков, применяются различные технические способы, которые практически исключают ошибки, все же кадастровые инженеры не всегда предоставляют точные данные.
При допущении ошибок межи надела могут частично затронуть площади других, смежных с ним, и в связи с этим при проведении работ на местности, когда уже межи выносятся в натуру, приглашают всех заинтересованных граждан.
Это необходимо для того, чтобы получить их согласие на установленные межи и исключить наличие ошибок и судебных разбирательств, в ходе которых проведенная граница оспаривается.
Сам же порядок согласования состоит из таких обязательных этапов:
- Предварительное обращение в специализированную организацию;
- Заключение договора;
- Оповещения всех лиц, чьи права могут быть затронуты – собственников или пользователей смежных земель;
- Встреча на участке со всеми прибывшими в назначенное время лицами и подписание подготовленного соглашения;
- Оформление акта и его подшивка к делу. В случае возникновения каких-либо споров или предъявления в дальнейшем претензий именно на основании такого документа владелец участка имеет возможность защитить свои права.
Когда можно обойтись без согласия соседа?
В определенных ситуациях лица, являющиеся собственниками соседних наделов, не всегда приходят на проводимые собрания.
Законодательством предусмотрена возможность уточнения границ без непосредственного присутствия таких лиц.
Неявка соседа
Если в назначенное время владелец смежного надела не является на собрание, такой факт не служит препятствием для установления границ.
Теоретически собственник участка может прислать официальное уведомление об отсутствии претензий или доверить представление своих интересов третьим лицам.
Такая ситуация будет означать согласие со всеми проведенными действиями кадастровым инженером.
Все протесты и претензии от соседей, не явившихся на собрание, могут приниматься исключительно в судебном порядке.
Местонахождение владельца неизвестно
Если местонахождение владельцев наделов не известно и кадастровый реестр таких данных не содержит, процедура уведомления осуществляется посредством публикации информации об установлении границ в СМИ.
В такой ситуации инженер ответственности не несет и процедура может осуществляться без присутствия владельцев.
Наличие установленных границ у соседей
Если все смежные участки имеют межи и при этом какие-либо споры относительно них на момент установления границ отсутствуют, неявка владельцев таких участков также не является помехой для оформления акта.
Данная ситуация означает, что пользователи или владельцы других наделов еще на момент установления границ для своих участков выразили согласие с существующими межами, то есть если поворотные точки не будут изменяться, то и претензий от них возникнуть не должно.
Что содержится в уведомлении?
В присылаемых уведомлениях должна содержаться такая информация:
- Данные о том, кто выступает в роли заказчика работ;
- Сведения о том, кто является инженером;
- Кадастровый номер надела и адрес участка, а также аналогичные данные по смежных с ним. Если данные по адресам отсутствуют, в такой ситуации указывают данные по их месторасположению;
- То, каким образом можно получить информацию по составленному межевому плану;
- Дата, место и время собрания, основной целью которого станет согласовать границы;
- Сроки, а также почтовый адрес, который необходим для возможности направления претензий по границам после того, как соседи будут ознакомлены с составленным планом.
Процедура проведения согласования
Процедура согласования состоит из таких действий:
- Уведомление всех заинтересованных лиц;
- В назначенное время сбор всех приглашенных заранее граждан в месте расположения участка для возможности объяснения, как будут проходить границы в натуре;
- Проверка всех документов у собравшихся – предоставляются паспорта, доверенности (если некоторые присутствующие не являются собственниками участков, а лишь представляют их интересы);
- Демонстрация чертежа межей участка и объяснение всем собравшимся его основных элементов;
- Разъяснение того, каким образом будут проводиться линии на местности;
- Ответ на все интересующие вопросы и уточнение прохождения определенных межей непосредственно на самой местности;
- Составление акта;
- Проставление подписей всеми присутствующими, при этом протесты оформляются отдельно и прикладываются к составленному акту;
- Установка вех в поворотных точках. Проведенные линии между такими точками фактически и будут являться межами участков. После окончания такой процедуры самостоятельное перемещение таких вех собственнику надела или участков, смежными с ним, запрещено производить. В случае нарушения требования виновные лица могут быть привлечены к ответственности с необходимостью оплаты штрафа.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам:
Физические лица
В качестве заявителей могут выступать физические лица, являющиеся заказчиками межевого плана границ земельного участка, а также подготовившие межевой план границ земельного участка, имеющего общую границу (границы) с земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, либо земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке. Прием запросов на предоставление государственной услуги от заявителей – физических лиц осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме с использованием Портала.
Юридические лица
В качестве заявителей могут выступать юридические лица, являющиеся заказчиками межевого плана границ земельного участка, а также подготовившие межевой план границ земельного участка, имеющего общую границу (границы) с земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, либо земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
Индивидуальный предприниматель
В качестве заявителей могут выступать индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиками межевого плана границ земельного участка, а также подготовившие межевой план границ земельного участка, имеющего общую границу (границы) с земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, либо земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.