Что такое ЕИРЦ, и как это работает

Приветствуем Вас, дорогой посетитель. Ниже подробно описана тема Что такое ЕИРЦ, и как это работает. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Как формируются квитанции на оплату

Самый большой ажиотаж у плательщиков коммунальных услуг, которые стали получать их платежные документы, вызвали начисления, которые в некоторых регионах были завышены в несколько раз.

Люди сразу стали разбираться, в чем проблема, и как оказалось, вина в этом была предприятий, которые предоставляли коммунальные услуги, так как в большинстве случаев они неправильно давали информацию. Поэтому вопрос формирования квитанций требует отдельного рассмотрения.

Как было указано выше ЕИРЦ это посредники между плательщиками за квартплатау, и теми, кто их предоставляет.

То есть учет о потребленном количестве ведется именно последними. Некоторые предприятия, у которых есть базы данных, лицевые счета не вовремя предоставляют информацию, поэтому в некоторых случаях, сотрудники ЕИРЦ, дабы не оказаться в ситуации, когда им заплатят меньше, чем необходимо выставляют большую сумму.

Поэтому граждане должны знать, что содержит в себе квитанция на оплату ЖКХ от ЕИРЦ:

• наименование потребленной услуги, с показаниями прибора учета (если он есть);
• название юридического лица, которое предоставляет такую коммунальную услугу, его место нахождения (юридический адрес);
• сумма обязательного платежа, которую нужно заплатить за текущие 30 календарных дней по каждой комуслуге отдельно (по информации предприятия, которое предоставило услугу);
• остаток задолженности, если такова образовалась за предыдущее время;
• платежные реквизиты ЕИРЦ, куда будут платиться средства;
• адрес места нахождения центра по предоставлению таких услуг (ЕИРЦ).

Практика показывает, что такие квитанции весьма громоздкие, некоторые с трудом вмещаются на стандартных листах формата А – 4. Если ЕИРЦ предоставляет услугу по электронной оплате коммунальных услуг, тогда плательщику нужно зайти в свой личный кабинет, получить электронную платежку и оплатить ее банковской картой.

Нужно запомнить, что, несмотря на некоторые угрозы со стороны работников ЕИРЦ, что только они имеют право собирать коммунальные платежи, это не соответствует действительности. Согласно законодательству ЕИРЦ предоставляет услуги, от которых граждане могут самостоятельно отказаться и платить непосредственно через банк или другое финансовое учреждение.

Единые информационные центры (ЕИРЦ) созданы для того чтобы плательщики коммунальных услуг, могли оплачивать их в одном центре и с минимальными финансовыми затратами.

Рост задолженности за квартплату:

23 мая 2018      Юлия Юрьевна    
    736      

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

ЕИРЦ — что это такое, их деятельность

ЕИРЦ расшифровывается как единые информационные расчетные центры

Как известно коммунальные услуги предоставляются различными предприятиями, и они выдают платежные документы с реквизитами, на которые граждане должны производить оплату.

С целью улучшения сервисов платежей, а также возможность гражданам производить платежи на один счет и были созданы ЕИРЦ (единые информационные расчетные центры).

Согласно данной программе единые информационные расчетные центры — это субъекты хозяйственной деятельности, которые не предоставляют никаких комуслуг.

Они просто принимают платежи от населения, и полученные средства переводят на счета коммунальных предприятий, оставляя себе определенный процент (плату).

Для осуществления такой деятельности руководители ЕИРЦ обязаны заключать договора на принятие платежей со всеми предприятиями, оказывающими коммунальные услуги.

С начала деятельности первых ЕИРЦ появилось много споров насчет их функциональности и продуктивности. Некоторые специалисты считают, что данные учреждения не приносят эффективности, а наоборот увеличивают финансовую нагрузку на кошельки потребителей комуслуг.

Вызвано это тем, что стоимость за некоторые услуги фиксированная (например, свет, газ). Поэтому те, кто их предоставляют, не могут работать в минус, а с учетом того, что ЕИРЦ забирают от 2 до 5% от суммы платежа, предприятия должны увеличивать стоимость квартплаты. Другие специалисты (разработчики концепции ЕИРЦ) наоборот говорят, что гражданам выгодней платить таким образом.

Нужно запомнить, что все ЕИРЦ создаются региональными и муниципальными властями, которые и являются их учредителями. При этом действующее законодательство обязывает все коммунальные предприятия заключать соглашения с этими субъектами хозяйственной деятельности на принятие ими платежей.

Принцип работы ЕИРЦ

ЕИРЦ это что?

Теперь перейдем к рассмотрению принципа работы ЕИРЦ. Его можно расписать в следующих этапах:

1. После создания (регистрации) данный субъект должен сделать программное свое обеспечение, получить лицензию на работу с денежными платежами, и заключить договоры с предприятиями и учреждениями которые оказывают коммунальные услуги.
2. После заключения договоров и оформления всех разрешительных документов, субъекты, предоставляющие комуслуги должны передать в ЕИРЦ все базы электронных данных, по которым происходят начисления (лицевые счета, другие данные помогающие идентифицировать плательщика, а также установить какую сумму он должен оплатить за текущий месяц).
3. Далее сотрудники ЕИРЦ имея все базы данных, начинают формировать единый платежный документ (квитанцию) где имеется перечень всех услуг, количество их потребления (показания счетчиков), а также фиксированная ежемесячная или абонентская плата (например, услуги управляющих компаний).
4. Сформированные квитанции отправляются гражданам, плательщикам.
5. Граждане, получив их, приходят в ЕИРЦ и в их кассах производят оплату.
6. Получив средства, бухгалтерия ЕИРЦ аккумулирует их на своих счетах, а затем, забирая свою комиссию, переводит на счета поставщиков коммунальных услуг.

В принципе работа этих субъектов хозяйственной деятельности ничем не отличается от принятия платежей банками, другими финансовыми учреждениями. Но главное отличие состоит в том, что гражданин, который является плательщиком комуслуг, получает единый платежный документ, и может одним действием (оплатой) заплатить за все сразу.

Интересно знать, что некоторые ЕИРЦ, работа которых удовлетворяет население, создали персональные электронные кабинеты плательщиков коммунальных услуг. Благодаря им человеку нужно зайти в интернет, создать свой персональный кабинет, куда и будет поступать вся информация по коммунальным платежам, задолженности.

Прикрепив к этому кабинету свою банковскую карту, человек сможет производить оплату за ЖКХ не выходя из дома, то есть введя данные своей банковской карты и сумму, которую надо снять и перечислить в ЕИРЦ.

Еирц – вне закона

Еще в начале двухтысячных годов, на волне реформы ЖКХ, когда она разделилась на заказчиков и поставщиков услуг (как и энергетическая система), на уровне муниципалитетов в России были созданы единые информационно-расчетные центры.

Предполагалось, что перечисляя деньги за жилье, коммунальные и прочие услуги через ЕИРЦ, население страхует себя от рисков, связанных с возможной недобросовестностью или разорением правления ТСЖ или управляющих и прочих компаний «по не зависящим от них причинам»: платежи даже в этих случаях гарантированно поступают ресурсоснабжающим организациям. Кроме того, с помощью ЕИРЦ местные власти надеялись упорядочить финансовые потоки, автоматизировать статотчетность и т.д.

Создать создали, но «забыли», что их новорожденное детище с точки зрения федерального законодательства – незаконнорожденное.

Министерства регионального развития Российской Федерации в своем письме от 2 мая 2022 г. N 8167-ЮТ/07 «О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги» разъяснило, что:

«Деятельность расчетно-кассовых, информационно-расчетных, информационно-аналитических, вычислительных и иных подобных центров и применение «единых платежных документов» не может основываться на нормативных правовых актах органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, поскольку в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2022 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не является компетенцией органов местного самоуправления и органов государственной власти городов федерального значения и не относится к вопросам местного значения».

Конечно, можно отмахнуться от письма Минрегионразвития, мол, это не нормативный акт, но есть постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2022 г.

№ 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (в ред. от 06.05.

2011 N 354) вместе с«Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», которое тоже ставит вне закона деятельность ЕИРЦ (незаконного посредника между поставщиком и потребителем коммунальных услуг):

«40. Если иное не установлено договором, потребители вправе по своему выбору:

а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов в выбранных ими банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, а также почтовыми переводами;

б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору; в) вносить плату за коммунальные услуги за прошедший месяц частями, не нарушая установленный срок окончания ее внесения; г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев». Вот тут самое время вспомнить и о ч. 1 ст. 540 ГК РФ:

«В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса». А в соответствии со ст. 544 оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. То есть потребитель не обязан дополнительно оплачивать содержание ЕИРЦ или какую другую структуру только потому, что кому-то так хочется и удобно.

Но некоторым чиновникам не указ не только закон и нормативные акты, но и вступившие в силу судебные решения. Решение Туапсинского горсуда от 10.08.2011 г. по иску гр-ки М.К.

Марковой к ОАО «НЭСК»«об устранении препятствий в принятии платежей за потребленную электроэнергию» тоже, по сути, подтверждение того, что незаконно и само существование ЕИРЦ, и принуждение потребителя к оплате за электроэнергию через него.

Источник: https://pravorub.ru/articles/16737.html

Оценка статьи:

С внедрением системы ЕИРЦ обслуживающие организации превратились в поставщиков услуг. Как итог, они стали клиентами ЕИРЦ наравне с поставщиками коммунальных услуг. Теперь все начисления и расчеты по платежам осуществляет ЕИРЦ.

Затем перенаправляет собранные средства управляющим и ресурсоснабжающим организациям.

Таким образом, ЕИРЦ не заключает прямых договоров с потребителями, а производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. Происходит это на основании договоров, заключенных с поставщиками управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями.

Кроме того, ЕИРЦ реализует схему «расщепления» платежей. Как это происходит? Организация дает жильцам равное право как на оплату всей квитанции, так и на внесение платежа только за конкретную услугу.

Так же предусмотрен отказ от оплаты иных (например, в случае предоставления услуг ненадлежащего качества). В таком случае средства получает только та компания, услуги которой были оказаны в полном объеме и соответствующего качества.

При этом, ЕИРЦ не осуществляет списание задолженности по уплате платежей за жилищно-коммунальные услуги. Так, с юридической точки зрения, не является стороной по договору с потребителем. Но, вправе направлять должникам соответствующие уведомления по поручению поставщика коммунальных услуг.

Деятельность ЕИРЦ

Для населения ЕИРЦ работает по принципу «Одного окна». Это позволяет жителям, при обращении к представителю организации не только оплатить жилищно-коммунальные услуги, но и:

• получить консультацию,
• справку об отсутствии задолженности,
• передать показания приборов,
• и другие услуги.

В основные функциональные обязанности ЕИРЦ входит:

• Прием платежей за услуги любых поставщиков. Электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, обслуживание общего имущества, газ, кабельное телевидение, интернет, телефон, и пр.;
• Рассылка платежных документов (квитанций);
• Предоставление широких возможностей оплаты. В том числе через кассовые пункты поставщиков услуг, банки, банкоматы, отделения почтовой связи, интернет и т.д.;
• Автоматизация и унификация работы, перевод функционирования в онлайн-режим;
• Централизованное начисление за жилищно-коммунальные услуги по единому принципу;
• Прием населения по вопросам, связанным с расчетами и платой за жилищно-коммунальные услуги;
• Информирование собственников по вопросам порядка начисления стоимости за предоставленные услуги и др.

Единый платежный документ

Рассмотрим подробнее значение ЕПД (Единый платежный документ). ЕИРЦ на основании информации от поставщиков услуг и ресурсоснабжающих организаций формирует единый платежный документ.

Это позволяет гражданам оплатить все коммунальные услуги единовременно. Расчет сумм в квитанциях производится с учетом назначенных потребителям льгот. Для их получения важно своевременное предоставление соответствующих документов или справок.

Порядок начисления платы за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги зависит от установленных в регионе тарифов. Так же учитывается наличие индивидуальных приборов учета (счетчиков).

В едином платежном документе отображаются следующие данные:

• Ф.И.О. плательщика (собственника или нанимателя жилого помещения),
• адрес,
• код плательщика,
• список услуг и период, за который сформирован документ.

По каждой услуге указывается объем потребления за указанный период, тариф на соответствующую услугу и сумма к оплате.

Суммы льгот или произведенного перерасчета указываются по каждой услуге отдельно. В конце документа отражается общая сумма к оплате и стоимость добровольного страхования.

Узнать адрес и режим работы конкретного ЕИРЦ можно в своей обслуживающей организации, ближайшем МФЦ или с помощью интернета. Также данные о расчетных центрах указываются на оборотной стороне единого платежного документа.

Источник: https://eirlk.ru/chto-eto-rasshifrovka/