Что по закону входит в перепланировку квартиры

Добрый день, уважаемые посетители! В данной статье пойдёт разговор про Что по закону входит в перепланировку квартиры. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его! Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

Что входит в перепланировку квартиры

Чтобы не получить штраф за какое-либо нарушение, следует разобраться что входит в перепланировку квартиры по закону.

Перепланировка – это все строительные работы, являющиеся основанием для произведения изменений в техпаспорте жилья.

Простой перепланировкой будет являться, например, установка дверных проемов.

В такой ситуации хозяин помещения имеет право самолично придумать эскиз и представить его в контролирующий орган на утверждение.

Часто работы по перепланировке связаны с несущими конструкциями здания.

При таком варианте самостоятельно выполнить эскиз уже не получится – придется обращаться в специальную фирму, которая составит необходимый проект.

Переустройство

Все виды переделок входят в перепланировку в квартиры. Но не все виды изменений требуют согласования.

Если во время работы не затрагиваются несущие конструкции, то о подобном переустройстве государственные органы уведомлять не нужно.

Ремонт

Многие люди не знают, что входит в перепланировку квартиры и ошибочно причисляют ремонт к перепланировке жилья. Поэтому остановимся подробнее на самом понятии термина «ремонт».

Ремонт – это совокупность всех работ, которые не классифицируются ни как перепланировка, ни как переустройство.

То есть это те работы, которые не требуют изменений техпаспорта.

Сюда относится:

замена обоев, дверей, окон, сантехнического оборудования;
покраска стен.

Такие изменения не требуют специального оформления, а потому их можно проводить в любой момент по собственному желанию.

Ответственность

При нарушении правил перепланировки или переустройства применяются меры:

административный штраф – 2000-2500 рублей;
предписание о возврате жилья к исходному состоянию;
в случае отказа приводить жилье в прежнее состоянии, оно продается с помощью публичных торгов, хозяин выселяется.

Видео: «Согласование перепланировки»

Вопросы и ответы

Требуется ли разрешение на установку кондиционера

С одной стороны, может показаться, что процесс не требует согласования в связи с постановлением Правительства Москвы за 2022 год.

Но стоит помнить о том, что фасад дома – это общее имущество жильцов, а потому распоряжаться им можно только с согласия всех хозяев квартир.

Поэтому ЖК РФ гласит, что подобные действия разрешено осуществлять исключительно на основании того решения, которое примет собрание собственников.

Как решить вопрос через суд

Подачу иска об оспаривании перепланировки следует проводить по месту нахождения имущества либо ответчика. Судебная практика по данному вопросу показывает, что обычно дела рассматриваются в местных судах.

Подавать обращение в суд может орган, проводящий согласование изменений в жилье в отношении:

хозяина квартиры насчет ее продажи на торгах с последующей передачей денег от сделки с вычетом судебных расходов. Новому владельцу будет необходимо вернуть исходное состояние помещения;
нанимателей, проживающих на условиях социального найма, если возникла потребность в расторжении договора или принуждении владельца восстановить предыдущее состояние квартиры.

Решение суда является основанием для изменения технической документации на жилье.

Можно ли продать неоформленное помещение

Да, можно, но только в том случае, если срок действия техдокументации БТИ составляет менее 5 лет.

При этом хозяину не нужно вызывать техника и заказывать справку из Бюро. Продавцу нужно лишь поставить в известность покупателя о подобном факте.

Единственной проблемой может стать лишь нежелание покупателя связываться с таким жильем, ведь после покупки вся ответственность за нарушение ляжет на него.

Если отказали

Решение зависит от причины отказа.

Самая частая – предоставления не всех документов. В таком случае следует донести нужные бумаги.
Если нарушены стандарты – их следует устранить.

В случае, когда вы считаете отказ незаконным, возможно обжалование решения через суд.

Что это такое

Переустройство – монтаж, перенесение, а также замена различного оборудования, установка которого требует произвести специальную запись в техпаспорте.

Если изменение не требует записи в техническом паспорте помещения, то оно не будет им являться.

Сюда относятся:

перенос отопительного оборудования;
замена газовой плиты на электроплиту;
установка джакузи, больших стиральных машин;
переоборудование туалета, ванной комнаты;
прокладывание нового или замена старого водопровода, а также электросетей и иных систем.

Перепланировкой по Жилищному кодексу признается такое конфигурационное изменение в помещении, которое требует специальной записи в техническом паспорте.

Примеры:

изменение жилой площади многокомнатных квартир;
установка лестниц, проемов;
устройство террас на первом этаже;
монтаж и демонтаж перегородок;
увеличение пространства с помощью некоторых вспомогательных помещений.

Стоимость

Цена перепланировки может заметно варьироваться в зависимости от многих факторов.

Например, вы не разбираетесь в оформлении документации и не понимаете, как правильно заполнить необходимый образец бумаг, в таком случае вам нужна консультация специалиста.
Если вам отказали в проведении перепланировки, то следует обратиться в суд, что тоже стоит денег.
Также стоимость во многом будет зависеть от масштабности и сложности желаемых изменений.

Чем больше вы хотите – тем дороже будут стоить услуги специалистов по составлению проекта и его узакониванию.

Стадия	Стоимость (руб.)
получение технического паспорта	2000 – 7000
проект планировки	3000 – 15000
разрешение жилищной инспекции	до 30000
разрешение через посредников	свыше 30000
согласование бумаг проекта	около 5000
конструирование проема одной стеновой панели	20000 – 30000
узаконивание в суде	от 30000

Когда и куда обращаться

Эти вопросы регулируются статьей Жилищного Кодекса № 26, в которой прописано, что разрешения для проведения перепланировки выдают специальные местные органы.

Многие субъекты РФ имеют даже целые комиссии, занимающиеся только выдачей документов для проведения перепланировки жилья.

Есть регионы, где подобной практикой занимаются определенные инспекции.

Чтобы правильно оформить свою заявку, хозяину жилья нужно самостоятельно узнать о месте проведения сбора заявлений и документов для предоставления разрешения.

Важным моментом является то, что заявку следует направлять исключительно до проведения работ.

В противном случае строительные работы будут квалифицироваться проведенными без необходимых оснований, а сама перепланировка будет являться незаконной.

Как узаконить

Разберемся, как законно пройти все этапы оформления перепланировки.

Если четко придерживаться инструкции, это не составит большого труда.

Получение техпаспорта

Осуществить заказ техпаспорта можно как в ПИБ, так и в БТИ. Услуга платная.

Получить техпаспорт может исключительно хозяин жилья во время приватизации, квартиросъемщик при использовании муниципальной квартиры, а также нотариально доверенное для данной операции лицо.

Обращение в БТИ с предоставлением бумаг:

паспорт РФ;
документы, подтверждающие собственность;
если требуется произвести приватизацию, то нужна справка №7;
в случае обращения граждан от лица хозяина нужна специальная доверенность, а также паспорт лица.

Заполнение заявления. В нем указывается цель заявки на предоставление техпаспорта.
Оплата государственной пошлины. Единая сумма платежа отсутствует, однако обычно ее размер составляет около 900 рублей. При срочном получении документа будет делаться неделю, в противном случае – две недели. Пошлину можно оплатить как в кассе БТИ, так и в банке.
Проверка. Сотрудник БТИ совершит проверку всей документации и установит день для выдачи техпаспорта, при необходимости будет назначена и дата вызова техника. В указанное время будет выдана расписка о предоставлении хозяином жилья всей необходимой документации, по которой и будет оформляться техпаспорт по государственному образцу.
Получение техпаспорта. В установленный день нужно забрать из БТИ нужные документы и техпаспорт. Чтобы это сделать при себе необходимо иметь паспорт РФ и расписку, которая была получена на предыдущем шаге.

Заказ проекта

Проект перепланировки заказывается в специальной проектно-технической организации.

Временные рамки зависят от загруженности специалистов и площади объектов. Обычно на выполнения проекта уходит до трех дней.

Цена составляет около 15 тысяч рублей, однако это усредненный показатель, который может заметно колебаться.

Сдать документы

Список необходимых бумаг:

новый кадастровый паспорт на жилье;
новый техпаспорт;
заключение от СЭС.

Для получения заключения от СЭС нужно заполнить заявление.

После подписания сотрудник СЭС проведет осмотр квартиры и в случае успеха скажет, когда можно подойти за письменным заключением.

Видео: «Перепланировка квартиры: правила и запреты»

Все ли надо согласовывать

Согласование крупных изменений в квартире – это важный процесс, который закреплен законодательно и обязателен к исполнению.

Если он не был произведен, то хозяина жилья могут привлечь к административной ответственности.

Что разрешено делать без оформления

Не все работы по перепланировке требуют обязательного оформления.

Многие изменения хозяин может провести самостоятельно без согласования.

Это утверждение верно в том случае, если речь идет о безопасной перепланировке помещения, то есть не влияющей на сохранность и надежность дома. При таком варианте достаточно процесса уведомления специальных надзорных органов.

Возможные ситуации:

перенос сантехнического оборудования в пределах одного помещения;
объединение туалета и ванны;
демонтаж, установка дверных проемов в стенах, которые не являются несущими;
застекление балконов и лоджий.

Разрешение от жилищного надзора не нужно в следующих случаях:

демонтаж встроенного оборудования и мебели;
косметический ремонт;
замена окон на окна такого же размера;
смена инженерного оборудования на другое со схожими ТТХ;
перемещение газовой плиты в пределах одной комнаты без изменения каких-либо коммуникаций.

Какие виды работ запрещены

Временами хозяева квартир забывают о том, что они не в праве делать в своей квартире все что угодно несмотря на то, что помещение находится в собственности. Об этом следует помнить во время ремонта.

В первую очередь воспрещается:

закрытие или уменьшение количества вентиляционных ходов, что ведет к нарушению циркуляции воздуха в доме;
чрезмерная нагрузка на несущие конструкции дома;
строительство лоджий в случае, когда квартира располагается выше первого этажа;
объединение жилой комнаты с газифицированной кухней;
перенос систем отопления на лоджии и балконы.

Строгий запрет лежит на:

действиях, ведущих к порче дома;
нарушении строительной и санитарной безопасности, а также противопожарных норм;
любых действиях в аварийных МКД;
изменение фасада и других внешних составляющих дома, являющегося объектом культурного наследия.

Виды

Существует три основных типа проведения перепланировки.

Каждый из них имеет свои особенности, однако их основное различие заключается в уведомлении государственных органов.

Без согласования

Некоторые незначительные вариации в квартире возможно проводить без уведомления инспекций. Таковыми являются:

замена старого окна на новое в случае, когда оконный проем не подвергся изменениям, то есть если вы хотите поставить вместо старых окон новые пластиковые, то такое решение не нужно согласовывать;
небольшой косметический ремонт;
работы по остеклению террас и балконов.

По упрощенной схеме

По так называемой упрощенной схеме проводятся работы, которые безопасны для конструкции всего дома, а также не угрожают жизни и здоровью других жильцов.

В такой ситуации составление проекта не требуется.

Разрешение на внесение изменений дается после того, как хозяин помещения заполнил исковое заявление на перепланировку квартиры.

По завершению всех необходимых работ составляется специальный акт, который официально заверяет произведенную перепланировку и/или переустройство.

Примеры:

монтаж или удаление перегородок, выполняющих несущую функцию;
установка или закладывание дверных проемов стен, не являющихся несущими.

С согласования

Есть и такие изменения, которые требуют непременного составления проекта с его последующим утверждением, получением разрешения и оформлением приемного акта в том порядке, что был установлен в ЖК.

К подобным изменениям относится установка:

входа в помещение, находящемся на первом этаже, а также в подвальные и цокольные помещения;
уборных и ванных комнат, а также их демонтаж и перенос;
перегородок в домах, имеющих деревянные перекрытия;
пандусов;
перегородок, которые имеют сильное давление на домовые перекрытия, это, например, относится к кирпичным разновидностям.

Для каждого субъекта РФ имеется свой список изменений, которые отражены установленным порядком в местном законодательстве.

Так, например, москвичам не нужно заранее составлять и согласовывать перенос двери, если стена дверного проема не является несущей.

Состав проекта

Проект перепланировки – это комплексное мероприятие, которое проводят исключительно компетентные организации.

Для его составления требуется большое количество измерений и расчетов, которые могут провести только специалисты.

Сперва делают выводы о техническом состоянии помещения и возможностях его перестройки, и только потом занимаются самим проектом, который разбит на несколько блоков.

Текстовый блок

Все начинается с титульного листа с записанными реквизитами и печатью фирмы, занимавшейся проектом.

Также здесь присутствуют подписи руководителей организации, которые подтверждают соответствие бумаг всем нормам и правилам.

Помимо этого, прилагается специальная пояснительная записка, в которой имеется:

введение с описанием конструкции здания;
общая информация;
архитектурные и строительные решения;
инженерное оборудование;
договор авторского надзора;
противопожарная безопасность;
указания для проведения общестроительных работ;
информация о шумозащите;
дубликат допуска СРО;
схема расположения в городе и фото объекта.

Графический

Здесь содержатся следующие элементы:

экспликация до перепланировки;
три вида планов жилья – демонтажный, монтажный, после перепланировки.

Дополнительный раздел

Имеет следующие пункты:

экспликация полов;
гидроизоляции;
канализация, водоснабжение;
инженерное оборудование;
аксонометрия;
план усиления несущих конструкций;
указания по резке проема и установке металлических профилей;
монтаж ненесущих перегородок;
вентиляция и отопление;
электроснабжение;
фотомонтаж;
тепловой расчет;
акустика.

После прочтения запрещенных работ, возникает вопрос, а что же можно делать в собственной квартире. На самом деле, возможностей много, разрешено все, что не входит в список запрещенного. И правильный порядок перепланировки выглядит так:

составление технического плана перепланировки;
рассмотрение и одобрение его в жилищной инспекции;
начало ремонтных работ в квартире.

Но что же делать, если перепланировка уже сделана, и теперь предстоит узаконить ее, чтобы произвести, например, продажу квартиры (сделку без технического паспорта, отражающего реальную картину, провести не получится)?

Идей по использованию балконного пространства существует великое множество. Хозяйки хранят на балконах заготовки, соления и урожай с огорода, цветоводы обустраивают оранжереи, из большой лоджии можно сделать игровую комнату для детей, кабинет для работающего человека, а при присоединении лоджии к комнате — увеличить помещение и придать ему оригинальный вид. Но для всех этих вариантов практичного использования балкона, его необходимо предварительно утеплить.

15 декабря

Представьте, приходите вы с работы, а пол в квартире полностью покрыт… водой. Хотя бы раз в жизни такое случалось с каждым. И, безусловно, важнейшим вопросом для любого хозяина квартиры становится вопрос, как без повреждений и лишних затрат спасти драгоценное напольное покрытие.  А возможно ли спасти ламинат? Давайте вместе разберемся в этом вопросе и поймем, что делать в первую очередь и как предотвратить негативные последствия в дальнейшем.

15 декабря

Узаконить уже выполненную перепланировку возможно, для этого вам придется предоставить в суд пакет документов, среди которых:

документы, подтверждающие право владения помещением;
старый и новый технические паспорта;
исковое заявление;
одобрения новой планировки от инстанций: проектировочная организация проверит прочность конструкций, Санэпидстанция и Госпожарнадзор – соответствие помещения санитарным нормам и пожарной безопасности.

Получение необходимых документов и ожидание решения суда могут затянуться до полугода. Если документы в норме и законных предписаний не нарушено, узаконить перепланировку удастся.

Нарушение строительных норм и законов грозит владельцу помещения не только штрафом. Помимо предписания о возврате конструкций на места, дело может дойти до продажи квартиры и выселении хозяина. Чтобы не заработать неприятности, любые изменения планировки квартиры своевременно согласовывайте с органами БТИ.

Как согласовать

Разрешение на перепланировку можно получить в жилищной инспекции. В неё сдается документация после осуществленного ремонта, для проведения обследования объекта инспектором и сравнения действительной реконструкции с изложенным в проекте планом. В результате составляется акт приемки выполненного переустройства, который является основанием для внесения изменений в техническую документацию в БТИ.

Новый техплан представляется в Росреестр для внесения измененных сведений в единый реестр прав.

В инспекции согласовывается проект запланированных работ в квартире или эскиз. Последний применяется в случае:

Переустановки сантехники, отопительной системы и радиаторов в другое место;
Демонтаж стен, не являющихся несущими;
Перенос дверных проемов, инженерных конструкций и отопительных устройств.

Эскиз используется для малозначительных преобразований, для более серьезных мероприятий необходимо согласование проекта. Его готовят соответствующие профессионалы, подготовив при этом экспертное заключение о возможности осуществления реконструкции.

Готовая документация сдается в МФЦ. Решение о согласовании документации либо об отказе принимается в течение 1,5 месяцев. Оно понадобится при планировании следующих видов реконструкции:

Установка окон и дверей в несущих перегородках;
Возведение лестницы внутри квартиры;
Перенос стен, создающих значительную нагрузку на здание;
Изменение места расположения санузла и кухонной комнаты;
Застекление балконов;
Установка оборудования, увеличивающего величину затрат коммунальных платежей и подобные мероприятия.

ВНИМАНИЕ! Перепланировку жилья в новостройке можно сделать только после выдачи документа, удостоверяющего правомочия собственника на объект.

Что относится к перепланировке?

Проектному согласованию подлежат:

Перенос, разборка и перестройка перегородок между комнатами;
Смещение и постановка дверных заслонов;
Изменение пространства жилья, имеющей много жилых помещений;
Преобразование проемов в перекрытиях;
Снос части основных конструкций;
Образование коридора;
Изменение кухонного пространства, санузла;
Перемещение места расположения туалетной и ванной комнат, кухни;
Соединение санузлов;
Получение новых помещений;
Увеличение жилой территории за счет нежилой;
Замена газовых установок на иные;
Перенос электробытовых точек, топливных систем;
Проведение вентиляционных выходов.

Для осуществления таких видов работ нужно получать разрешение соответствующих инстанций.

Кроме того, существуют реконструкционные работы, которые нельзя производить. Это переустройство квартиры:

Несогласованное с остальными собственниками либо жильцами;
Без соблюдения требований инженерной, санитарной, строительной, эксплуатационной защиты недвижимости;
Допускающее осложнение условий использования помещения или проживания людей;
Связанное с построением или удалением несущих стен, влекущих создание помещения без естественного освещения или централизованных отопительных приборов;
Вследствие чего возникают перемены в архитектуре здания.

Категорически запрещается:

Встраивать газопровод в стену;
Закрывать вентиляционные люки;
Объединять лестничные площади и коридор;
Изменять расположение кухонных и ванных комнат;
Соединять территорию лоджии и площадь внутреннего размещения;
Проведение демонтажа порогов, размещенных на выходах с балкона;
Демонтаж блоков подоконников;
Увеличение уже существующих проемов в наружных конструкциях на входе с лоджии;
Разбор блока подоконника, если с его помощью удерживается балконная плита;
Соединение двух жилых объектов, если их собственниками являются разные люди. Это возможно, когда владельцем является один и тот же человек;
Сооружать препятствия доступу к коммуникационным и контролирующим измерителям.

Не считаются перепланировкой действия по:

Проведению косметических работ;
Установление дополнительных дверей;
Монтаж входных загородок;
Замена встроенных шкафов и других приспособлений;
Устанавливание новой сантехники.

Такие мероприятия могут производиться по желанию владельца без разрешения контролирующих органов. Если они направлены на ухудшение собственных жилищных условий без нарушения интересов других жильцов, то инспекция требует их согласовывать подачей заявления, представленного собственником, о желании добровольно умалить такими действиями своё проживание. Такая заявка должна иметь нотариальное удостоверение.

Самовольные работы

Все видоизменения конструктивной формы жилого пространства должны заноситься в техническую документацию, при проведении соответствующей корректировки текущей информации с выдачей разрешительных документов.

Любые перемены в существующих параметрах недвижимости нужно узаконить в устанавливаемом законодательством порядке, так как действия, направленные на переустройство, при их самовольном исполнении могут повлечь наложение штрафных санкций в размере до 2022 рублей.

Кроме того, инициатор ремонта должен за свой счет вернуть жилую недвижимость в первоначальный вид, в котором она находилось до переустройства. При невыполнении такого требования жилая площадь может быть выставлена для реализации на публичные торги с выплатой компенсации за неё.

Если же работы провел наниматель жилья по договору соцнайма, то соглашение с ним подлежит расторжению.

КСТАТИ! Незаконная перепланировка квартиры лишит возможности её владельца в будущем проводить операции с ней. Её невозможно будет продать, подарить, передать наследникам, либо сдать в наем.

ВНИМАНИЕ! Несогласованные работы по переустройству жилья может повлечь возникновение аварийных ситуаций, таких как обрушение несущих конструкций, затопление жилплощади и другое.

Как узаконить

Если перепланировка квартиры не прошла процедуру согласования, без составления проекта, добросовестный владелец должен осуществить следующие действия:

Заказать в БТИ техпаспорт с внесенными изменениями о незаконных преобразованиях.
Подготовить проектную документацию в специальной компании.
Её нужно будет согласовать в пожарной инспекции, санэпидемстанции, архитектурном бюро.
Уплатить штрафные санкции, в размере, определяемом КоАП РФ.
Обратиться в суд за признанием проведенной перепланировки законной. Для этого потребуется подготовить заявление и сдать в судебный орган в месте нахождения объекта. К нему прикладываются:

Согласованный во всех службах проект;
Старый и новый техпаспорт;
Новая кадастровая документация;
Документ, определяющий право собственности на недвижимость;
Гражданский паспорт заявителя;
Заключение проектировщика о безопасности проведенного ремонта.

При наличии всех необходимых документов, суд принимает положительное решение и легализует проведенные работы.

Новое

Законодательство о перепланировке в текущем году не получило каких-либо глобальных изменений. Новшествами в согласовании переустройства стали:

Заявитель вправе не представлять техпаспорт и экспертное заключение службы, занимающейся защитой памятников культуры и архитектуры;
Если право на квартиру, подвергающуюся переделке, зарегистрировано в ЕГРП, то представления документов, подтверждающих такие правомочия представлять не нужно.

Надо отметить, что помимо судебного решения вопроса незаконной перепланировки, существует возможность легализовать самовольный ремонт при помощи проведения административной процедуры, устанавливаемой местным муниципалитетом. Она заключается в оформлении разрешительной документации на выполнение реконструкционных работ. Но это возможно только в случае, когда получены необходимые согласования соответствующих служб и заключение экспертов.

Другие статьи по теме

Наверх

Что такое перепланировка

Под ней понимается всякое преобразование эксплуатационных и технических параметров жилой площади, улучшения характеристик, отражающихся в виде изменений в записях поэтажного плана.

В переустройство включаются такие процедуры, как:

Изменение жилищных параметров;
Смена коммуникационных систем, включая переустановку оборудования отопления;
Любые модификации, отмеченные в технической и правоустанавливающей документации на недвижимый объект.

Статьей 26 ЖК РФ устанавливается список работ, проведение которых подлежит получению разрешительной документации в соответствующих службах::

Преобразование нахождения стен, окон и дверных проемов, лестниц между этажами, шкафов, встроенных в конструкции, санузлов и кухонных приборов, канализации и вентиляционных люков;
Перемена функциональности объекта внутри квартиры. Это связано с переделкой жилых помещений в бытовые;
Реорганизация фасадов, застекление лоджий, вывод на фасадную стену кондиционера, спутниковых установок, антенн, установка сетчатых перекрытий и другие переделки, сказывающихся на архитектуре строения. Такие переустройства не оказывают влияния на план квартиры, но влекут согласование проектной документации по перепланировке;
Изменение половых покрытий. Это могут быть заложение новой стяжки, включение системы полов с подогревом и др.